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在基层感受“民主”

http://www.sina.com.cn 2004年02月15日11:32 河北日报

  1月7日至12日,我作为记者采访了省十届人大第二次会议;1月15 日,我作为特邀代表参加了平山县温塘村第六届村委会第一次村民代表大会。前者是一个省的人民代表开会,七百多人出席;后者是一个村的人民代表开会,70 多人出席(其中正式代表40人,特邀代表32人)。

  如果说因为前者,我感受到了一个京畿大省改革和建设的前进步伐,那么因为后者,
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我感受到了滔滔江河中的一朵浪花,感受到了农村基层村民自治组织的民主运作。

  这次温塘村民代表大会,由一个月前新选出来的村委会负责人汇报了工作,讨论并表决了春节期间的活动安排、砖厂承包、困难户确定及补助金额、今后土地开发的方式等问题,还选举产生了村委监督、理财、治保民调和妇女等小组的成员。在整个过程中,有不同意见的争论,也有表决时不举手的,但最终都达成了统一意见。

  参加这次村民代表大会,我感到特别有意思的是:在会议的正式代表中,有十来名是在选举中没有投新班子票的;而在“特邀代表”中,没有投新班子票的、与现任村委会负责人意见相左的有11人,占特邀代表总人数的三分之一!

  这说明农村基层干部的民主意识在增强,农民的民主意识也在增强,干部和群众都表现出了一种可贵的宽容。

  民主,就是有了问题摆上桌面,而不是搞所谓“暗箱操作”;就是遇到大事同大家商量,而不是由少数人说了算;就是把群众的利益和意志真正当回事;干部的民主作风,特别表现在正确对待持不同意见乃至反对意见的人。

  温塘村新的村委会,有勇气把不同意自己乃至反对自己的人请来参加会议,听取他们的意见。仅这一点,许多地方就很难做到。

  有的村子,几年、十几年不开一次群众大会或代表大会,“一把手”或少数几个干部决定一切,弄得干群关系很紧张。干部即使辛辛苦苦做事情,也得不到群众理解,那你为什么不搞民主呢?

  有道是,给群众一个明白,还干部一个清白,这都是相辅相成的事。至于有的干部,不把群众的事当事,自己屁股上又不干净,乃至贪污腐化,当然也就不可能搞民主。

  民主是一个政党、一个政权、一个干部有力量的标志之一。“让人讲话,天不会塌下来,自己也不会垮台。不让人讲话呢?那就难免有一天要垮台。”毛泽东同志的这个教诲,我们永远不该忘记。

  养成民主的习惯,广泛听取群众意见,包括不同意见乃至反对意见,于诸事有利。温塘村给我们的启示,十分有益。而基层村能做到的,我们某些高一级乃至高许多级的地方、机关等等反而做不到,也实在值得记取教训。【相关专题】杨柳青


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