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　　张刘英等15名来自昆明市的省人大代表提出议案，认为2003年颁布实行的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及其实施细则，在执行中出现了许多新问题、新情况，建议制定《云南省城市流浪乞讨人员救助管理条例》。

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　　他们在议案中提出，这些新问题、新情况包括9个方面：一、救助对象难以界定；二、救助时限难以把握；三、关于卧倒街头的危重病人、精神病人及吸毒人员的救助问题；四、关于护送和接回的问题；五、对屡次要求救助的人员如何救助的问题；六、求助人员不能提供身份证或有效证明的问题；七、不明地址人员的安置问题；八、对外籍人员救助的问题；九、街头流浪乞讨人员的救助管理问题。张子卓(春城晚报)