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　　被誉为“世界物种基因库”和“自然博物馆”的高黎贡山正面临保护区执法主体混乱和管理法规不完善而导致的保护工作不足，保山市代表团的张培光等12名代表在议案中呼吁，应尽快制订《高黎贡山自然保护区管理条例》。

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　　议案中指出，目前同在高黎贡山自然保护区的5个管理单位分属于5个不同的主管部门，现阶段的资源保护所依据的法律法规难以涵盖整个管理工作，在具体执法过程中出现了许多难以解决的问题。代表们提出，应该在进一步贯彻执行现行相关法规的基础上，制订一部专门的《高黎贡山自然保护区管理条例》，以规范高黎贡山自然保护区的边界管理和功能区划；明确高黎贡山的执法主体及职责；划定周边区域各方面利益群体的义务和责任；明确进入保护区的审批管理办法；维护有效保护的保障措施，进一步对现有涉及保护区管理的法规进行具体和细化，并把一些行之有效的保护和管理措施以法规的形式固定下来，规范自然保护区的日常管理行为。代表们表示，只有保护区及社区的职能和权利、责任和义务，目的和措施得到有机的统一与结合，才能实现保护区自然资源的有效保护和管理。段毅(春城晚报)