新华社记者王炳坤、陈光明

　　袁晓光，辽宁省鞍山市铁东区站前街道办事处司法所长，一名基层人民调解员。13年来，走千家进万户，化解基层矛盾，维护一方稳定。在她的调解下，即将破碎的家庭破镜重圆，纠纷家庭中的孩子擦干了忧伤的眼泪，无人赡养的老人安度晚年，回归的浪子洗心革面、重新做人。她以满怀的真情，无私的奉献，赢得了当地百姓的爱戴，成为共和国稳定的基

美妙时光产权酒店 紫光台式电脑 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

石。

　　构筑社会稳定的“第一道防线”

　　袁晓光的司法所平常做的大量工作就是化解街坊邻居之间、家庭亲属内部的矛盾，防止因矛盾激化给百姓带来更大的损失。由于在调解纠纷中，袁晓光能做到有理有据，不偏不倚，公私分明，群众对她十分信服。只要她到现场，再紧急的情形也能化解。

　　2002年农历腊月二十三，袁晓光接到社区信息员的报告赶到老李家时，由于几个儿女争房产太激烈，李老汉正大吵着要跳楼，几个人都快拉不住了。人命关天，袁晓光厉声道：“国有国法，家有家规，你们的事我管定了，保证给你个满意的答复。”几句话就使老人安定下来，儿女的吵闹声也立马停息。在她的协调下，一家人达成了分房协议，并决定把房子卖掉。由于互不信任，卖房和平分财产的任务也落在了袁晓光的头上。为了彻底解决纠纷，袁晓光任劳任怨，从联系买主、卖房、收款、过户，一路办下来，3个多月后，李家一家人顺利拿到了钱，李老汉也用房款买了新居。搬家那天，李老汉紧握着袁晓光的手说：“你解决了我多年的心病，让我能安享晚年了。真不知道怎么感谢你才好。”

　　到司法所工作后，袁晓光改原来的等百姓上门调解纠纷为主动进入社区排查，一发现纠纷苗头就及时介入调解。为此有人劝她不必这么卖力，居民纠纷闹出了大事有公安机关管，闹小了去法院也可以解决，你敷衍一下不就过去了？而袁晓光却不这么认为。她说：“政府交给我这个任务，我就应该认真做。人民调解事虽小，却是一把‘金钥匙，利用好了就能把矛盾化解于萌芽状态，成为维护社会稳定的第一道防线。这道防线扎实了，政府付出的代价就小，百姓生活才能安定祥和。”

　　群众利益无小事

　　找袁晓光的居民多半是为了一点鸡毛蒜皮的小事，而袁晓光从不认为那是小事，每一件都认真对待。有时个别居民蛮不讲理，但是任凭别人怎么吵闹，袁晓光都能保持镇定，耐心地讲道理，作解释。用袁晓光的话说：“老百姓来了，是带着希望来的，不能让他们失望而归。如果不为他们解决问题，会影响党和政府在群众心目中的威信。”

　　1997年，居民杨老汉不准刑满释放的继子杨某回家。杨某露宿楼前，整天喝得烂醉，在泥堆里打滚。袁晓光看到后，把杨某安排在一个简易民房里住了下来。杨某生病时，袁晓光为他送饭求医；杨某喝醉时，袁晓光还弄来水，亲手给他擦洗干净。一颗流浪的心终于被袁晓光感动：袁所长，你真是好人，我妈也没有这么照顾我呀！

　　为了使杨某有个安居之所，更好地回归社会，她先后20多次往返于杨老汉和他的继子之间进行沟通，终于做通了老人的工作。杨某回家了，半年后就做起了正当买卖，从此他逢人就说：“在这个世界上我唯一相信的是政府，唯一想念的人就是袁所长。”

　　1992年，因为丈夫早逝，单身母亲吴某带着不到3岁的女儿生活。不久婆媳之间发生了纠纷，婆婆抢走了吴某的家当，还逼她搬出居住的简易住房。袁晓光了解事情原委后，对婆婆的错误做法提出批评，并对财产做了合情合理的安排，使纠纷得到了解决，单身母女的合法权益得到了维护。可是不久，袁晓光回访时发现吴某因工厂破产下岗了，而居住的简易住房又面临着拆迁，母亲只能领着孩子靠捡破烂维持生计，她们成了弱势群体中的最弱者。

　　照顾娘俩成了袁晓光义不容辞的职责。她动员身边的人为其捐钱捐物，还送去米、面、油和孩子的学习用品。1992年至今的12年里，袁晓光从未间断过对吴某一家的帮助。在她的努力下，娘俩申领了城市最低生活保障金，又享受到了政府“安扶工程”的帮助。2002年末，她们按特困户分到了一户单室住房。拿着新房钥匙，吴某抱着袁所长放声大哭。

　　曾有人不解地问袁晓光，“你一个调解员，调解完纠纷就完成了任务，怎么又把很多职责以外的事都揽在身上呢？”袁晓光说：“只有真正关心老百姓的冷暖，尽心尽力解决他们的各种困难，矛盾才能够彻底化解，纠纷才不致反弹。”

　　共和国最小的官，做了最难的事

　　袁晓光是一名基层司法所长，在行政序列中排在股级，是共和国最小的干部。但是她却经过自己的努力，做成许多别人没有做成的难事。

　　2003年5月，正值抗击非典的关键时刻，鞍山市的一条马路被人堵死了，车辆只能绕行。一个浑身脏兮兮的残疾老人坐在道路中央，周围堆满了破烂家当。因为一场大火，他面临拆迁的违章建筑被烧得面目全非，老人无家可归，只能坐在街头向有关部门施压。

　　像这样的上访堵路事件，本来与袁晓光的职责拉不上什么关系，但得知后，热心的袁晓光还是来到了现场。袁晓光微笑着上前搀扶起老人，请进屋里说话。老人患有严重的哮喘病，说不上几句就要用药，袁晓光不顾老人身上的怪味，毫不迟疑地拿起药瓶，亲自往老人嘴里喷药。亲近的举动，朴实的话语，拉近了心里的距离，老大爷信任了袁晓光，诉起了“苦”。

　　袁晓光耐心疏导，老人答应了先搬回家当，等待慢慢解决，堵死的马路当天就恢复了畅通。之后袁晓光与有关单位商量，最终解决了老人的住房。市政改造中的钉子户，就这样被一个人民调解员给感化了。

　　站前地区是鞍山市最繁华的商业区，近年来因拆迁改造，情况复杂。但是在袁晓光的积极工作下，1999年至今，该地区没有出现一起群众集体上访事件，很多上访过激行为也得到了及时劝阻。

　　10多年来一直了解袁晓光工作的鞍山市司法局党委书记张敏说：“袁晓光解决了这么多别人眼中的‘烦心事，靠的不是权力，而是疏导。共和国最小的官，做成了最难的事，为维护稳定发挥了基石的作用。”