人大代表“把脉”海湾建设

　　城市规划要用足生态优势

　　本报讯2月13日，厦门市人大第二次会议举行“坚持可持续发展战略，建设海湾型生态城市”的专题审议。来自环保、园林、规划、建设、海洋等方面的人大代表，为海湾型生态

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城市建设把脉，并开出“药方”。

　　年度绿色ＧＤＰ应该公布

　　现状与原因：厦门市在产业发展和项目引进过程中，短期利益与长期效益相冲突的矛盾依然存在。从长远眼光看，生态环境优势才是厦门最具吸引力、最具特色的核心竞争力，但片面追求经济总量高速增长，往往以牺牲环境为代价。

　　解决思路与对策：在国民经济核算时增加环境成本和生态代价方面的统计，向公众公布厦门市年度绿色ＧＤＰ及其增减情况。推行ＩＳＯ14000环境管理体系、环境标志认证工作。

　　工业和生活区要分离

　　现状与原因：由于规划、区划实施过程中决策者与管理者执行的随意性，造成不同污染类型和环境治理要求的产业、行业和项目在同一区域内交错分布，形成工业区和生活区混合、城市公共用地和商业用地紧张等诸多矛盾。

　　解决思路与对策：（1）城市功能定位要与周边区域相协调，要切实解决好城市旅游功能、港口功能与生态功能用地的冲突。（2）马銮湾、同安湾北部、东北部岸线和大嶝海域的开发，应建设高品位的生态型滨海城区。（3）将同种类型工业项目相对集中，以便于工业污染集中处理，降低治理成本，在工业区与生活区之间建绿色隔离带。

　　“商住分开”是治污之道

　　现状与原因：由于城市规划滞后和多个部门的审批管理脱节等原因，造成餐饮业无序发展，带来了噪音、油烟、污水、泔水等多方面的环境问题，成为群众反映强烈的难点、热点问题。

　　解决思路与对策：在新区开发和旧城改造过程中分区域建设集中的餐饮楼、餐饮街，使之与周围的环境敏感点分离，建设统一的污水防治设施。推行餐饮业油烟、泔水、废油脂污染防治与资源回收的社会化服务机制。

　　多管齐下治扬尘

　　现状与原因：最近3年，厦门市环境空气质量有逐年下滑的趋势，更为严重的是空气中氮氧化物的浓度随机动车数量的急剧上升而呈现较大幅度增长，存在超过ＰＭ10成为首要空气污染物的可能。

　　解决思路与对策：（1）控制汽车尾气。一是尽快建设、完善交通体系；二是尽快推广高标准的机动车发动机；三是建立强制更新、报废超标汽车的管理机制；四是科学合理地规划、建设交通线绿化带。（2）控制燃煤。一是促进和鼓励工业企业使用低污染燃料，限期达标排放；二是继续巩固和扩大市政府禁煤工作成果。（3）控制扬尘。一是减少在建工地、待建工地、拆迁工地、资源开采工地扬尘；二是继续开展市容考评工作，三是加大处罚力度。

　　（本报记者 郑友贤）