值《中国共产党党内监督条例（试行）》出台之机，本报记者就其重要意义和作用采访了省委副书记、省纪委书记王寿亭。

　　《中国共产党党内监督条例（试行）》是我们党建党83周年、执政54年来制定的第一部党内监督条例。王寿亭激动地说，《条例》选在党的十六大之后，政治文明建设和党内民主建设得到高度重视的新的历史时期出台，正逢其时，是推进党建新的伟大工程的里程碑。

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他介绍，条例内容构成宏大，适用于党的各级组织和全体党员，涵盖了党内各种政治和组织活动，在党内监督领域中起到管总的作用。

　　王寿亭对《条例》出台的历史过程作了简要的回溯。他说，我们党一直高度重视加强党内监督工作。关于党员和党的组织要接受监督的原则精神，早在党的八大和十二大通过的《党章》中就已提了出来。1987年，中央纪委下发了《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定（试行）》，就监督任务、监督依据、监督方式、监督责任等分别作了7项规定，这是我党历史上第一部有关党内监督内容的专门规定，为《条例》的制订奠定了基础。1990年3月，党的十六届三中全会首次明确提出要制定《党内监督条例》。此后从论证、起草、修订到这次出台，先后经历了13年时间，可以说是13年磨一剑。王寿亭认为，从严治党，既要重视作风建设，更要重视制度建设，其中尽快改变权力过分集中特别是主要负责人高度集权的状况，在充分发扬民主的基础上，建立起强有力的监督制约体制和机制，有利于把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。

　　《条例》指出：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。”这首先解决了一个监督谁和监督什么的问题。王寿亭强调说，近年来，随着李嘉廷、刘方仁、程维高、田凤山等一批省部级领导干部的相继“落马”，对领导干部特别是“一把手”的监督问题，引起人们的广泛关注。《条例》在监督的内容上从遵守党章和其他党内法规、遵守宪法、法律等七个方面，作出了具体规定和要求，这样就从党内法规的高度，解决了党内各个层面、各级领导干部都要接受监督的问题，有着很强的针对性。

　　《条例》明确党的各级委员会在党内监督中负有领导职责，这是对党风廉政责任制有关规定的一个补充和发展，有利于更好促进“全党动手、齐抓共管”局面的形成。王寿亭说，明确各级党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关，为纪委专司党内监督权力，进一步提供了党内立法根据。明确党员和党的各级代表大会代表在党内监督方面的责任和权利，对以党内民主建设推进党内监督有着重要意义。进而从根本上解决了由谁来监督以及如何组织实施的问题。《条例》还用专门章节就监督保障问题作出了规定。长期以来，我们在这方面往往是要求提得多，但相应保障措施却重视不够。这更是一个明显的进步，为普通党员和群众更多地参与监督提供了保证。

　　王寿亭加强语气说，加强党内监督，纪检机关也不能例外。纪检干部并不具有天然免疫力。随着反腐败斗争的深入，腐蚀与反腐蚀的斗争会日益激烈，每个纪检干部也同样面临着严峻的考验。因此，纪检机关在履行党内监督职责的同时，也要加强内部监督，尤其要加强对领导班子和领导干部的监督。做到用制度管人，从制度上防止问题的发生。

　　王寿亭最后说，遵守、执行、维护《条例》，充分发挥《条例》应有的效力，是全省各级党组织和广大党员干部共同的责任。各级党委要把贯彻落实《条例》作为一项重要任务，认真执行《条例》规定的各项制度。各级纪委要充分发挥党内监督机关的职能作用，加强监督检查。各级领导干部特别是主要领导干部要增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。

　　本报记者金伟忻　郁芬（新华日报）