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改变关怀从农民工培训开始

http://www.sina.com.cn 2004年02月16日07:19 华商晨报

  背景提示 从2003年到2010年,我国将陆续对进入非农产业就业的2亿多名农民工开展岗位培训。培训将以定点和定向培训为主,重点是家政服务、餐饮、酒店、保健、建筑、制造等行业的职业技能。在2003年,由中央6部门联合制订的《2003-2010年全国农民工培训规划》提出,职业技能培训是提高农民工岗位工作能力的重要途径,是增强农民工就业竞争力的重要手段。新华

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  如果说2003年农民工兄弟成为我们关注的焦点,那么2004年这种关注在继续延伸。

  从讨薪到农民工劳动条件与生存状态的全面反思,都基于这一人群对于国家发展的重要作用。新年伊始,中央下达“一号文件”,着力解决农民的增收问题,同样在这个时候,于2003年制订的农民工培训规划进入实质性运作阶段。可以这样理解,农民工培训规划是落实“一号文件”的现实举措之一。

  培训农民工,目的是解决就业问题。划分当前的失业人群,除去结构调整性失业外,更多人群属于需求性不足失业,即自身素质难以满足岗位需要,而这类人群的主体则是从事非农行业的农民工,人数众多,急需通过人力资源的开发来满足社会需求。事实也说明,没有技能的农民工在城里越来越难于生存。即使如此,农民工创造的经济效益也相当可观。资料显示,在2003年,约9900万农民在城里打工,其收入约占农村收入的一半,由此可见培训农民工对于农民增收的现实意义。

  农民工培训规划既是为了增加农民收入而改变现实,也为了改变曾经存在于部分人心里的歧视观念。过去的一年,频频出现的“塔吊现象”一方面告诉人们,侵犯农民工权利的事件时有发生;另一方面也说明,农民工用法律自我保护的意识淡薄,这与农民工自身的素质局限密切相关。弱势地位与素质局限成了部分人歧视农民工的观念根源。中央关于培训规划的内容不仅仅只限定在技能领域,在法律知识、城市生活常识等方面都有所规定,通过农民工知识素养与岗位技能的提高,曾经存在的对于农民工的歧视观念有望得到改观。

  培训将为农民工在城市里开拓更广阔的生存空间,但对于农民增收的整体目标而言,需要体制全面、逐步调整,单单靠培训规划难于完全。把农村的教育根基打好是长远之计,为农民工提供完全的国民待遇、完善农民工的医疗保障体系等也是极为现实的问题。

  期望在国家经济增长与社会进步过程中,在持续关注、长久耕耘后,我们为我们的农民工兄弟感到骄傲。文/李岩


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