本报讯 （记者施平）

　　2月3日，杨浦区锦西路某出租房内因燃气热水器未安装烟道，致使两名刚刚毕业的外来女大学生窒息死亡。经查，该房未取得《房屋租赁许可证》（简称《许可证》），而房东亦未采取安全防范措施。近日，记者调查发现，房屋租赁中不规范行为相当普遍，由此暴露出的安全隐患更令人担忧。

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　　事件发生后，润华律师所的高树升律师主动为两名死者的家属提供法律援助。昨天，他对记者说：“根据《合同法》的有关条款，房东邢女士没有为承租人提供安全的物品和安全的居住环境，应当负赔偿责任。但直到现在，邢女士的代理律师称己方没有责任，坚决不予赔偿。”

　　1998年9月实施的《上海市外来人口房屋租赁条例》（简称《条例》）规定，房屋租赁户应当到当地的派出所申请备案，经审核获得《房屋租赁许可证》后方可进行出租。《条例》第四条（许可证制度）第二款规定：“未取得《房屋租赁治安许可证》的房屋，不得出租给外来流动人员。若违反本规定，对个人处500元以上2000元以下的罚款。”第八条（出租人治安义务）规定：“（出租人要）对出租的房屋定期进行安全检查，落实防火、防盗措施，及时排除治安隐患。”

　　高树升就此指出，邢女士没有取得《房屋租赁许可证》属于非法租赁，而且她的行为也违反了《条例》关于安全防范措施的规定。

　　记者对威海路附近的某居民区进行了采访，被采访的5位外来人员均表示房东没有办理过《房屋租赁许可证》，而对于《条例》和《许可证》，只有一人表示“听说过”。他说：“很多房东都知道要办理《许可证》，也知道万一出了事要负责任，但为了省几十块钱的办理费，他们就不去办理。一般情况下也很少有人来查。”

　　某房屋中介公司的何先生告诉记者：“不办理《许可证》就出租房子，在个人寻租（不经过中介）中是很普遍的现象。”

　　高树升说：“有关政府部门应当按照《条例》的规定，对邢女士这样违规行为进行行政。房屋设施的安全直接关系到承租方的人身权益，政府应当加强房屋租赁监管力度，减少和杜绝不规范行为的发生。而出租方要依法办事，承租方则要提高自我防范意识，这样才能避免上述悲剧发生。”目前，高律师已经做好了诉讼的准备。