民营经济增加值和上缴税金比重均超过全市百分之七十
本报讯（张敬国、张荣霞）2月10日，衡水市召开“以工强市”表彰大会，受表彰的240家工业企业中，民营企业达80％以上；140多名民营企业的老板和国有大中型企业的厂长、经理一起披红戴花，被授予全市“优秀企业家”称号，这是该市优化环境，大力发展民营经济的一段插曲。衡水市多措并举着力优化环境，为民营经济发展扫除思想和体制障碍，使其
实现了量的扩张和质的提升，目前全市民营经济已经突破10万家，从业人员达到72．8万人；民营经济增加值占全市国内生产总值的比重、上缴税金占全部工商税收的比重均超过了70％，成为全市经济发展的一支生力军。
作为全省最年轻的设区市，衡水市国有大中型企业少，工业基础薄弱。要实现十六大确定的全面建设小康社会的目标，经济发展的出路在哪里？市委、市政府一班人立足市情，冲破制约发展的思想障碍，放手发展民营经济。该市着眼于优化民营经济发展环境，制定完善了《关于进一步放宽民间投资的优惠政策》、《关于进一步加快民营经济发展的若干规定》等6个相关文件，认真清理行政审批事项，共取消了522个收费项目；投资1400万元建立了政务服务中心，对民营企业项目实行“一站式”审批，“一条龙”服务。为了治理民营企业面临的“三乱”，该市建立了一套保护民营企业的有效制度，如检查企业许可证制度、执收执罚审批制度、行风评议制度等，消除对企业经营活动的干扰。
资金、项目、用地是制约民营经济发展的三大“瓶颈”。为解决民营企业资金不足，衡水市先后组织6次项目推介会，通过政府搭台，银企唱戏，加大对民营企业的资金支持力度。去年该市民营经济新增贷款近13亿元，比前年增长两倍多，吸纳民间资金120亿元。该市积极引导民营企业参与重点项目建设，鼓励民间资本向二三产业聚集，向特色产业和高科技产品投入。他们为参与重点项目建设的民营企业提供优质服务，帮助民营企业解决实际问题307个。2003年，民营企业开工建设投资500万元以上的项目410个，其中超亿元的15个，新增个体工商户5363家，吸纳民间资金24亿多元；全市确定的110项重点项目中，民营企业投资达87个，计划完成投资的98亿元中，有78亿元为民间资本。
针对民营企业规模小，家家点火、户户冒烟，形不成拳头的现状，该市下大力推动民营经济整合资源，壮大企业规模。鼓励和引导民营企业采取合伙经营、股份制等形式进行资本重组，培植了一批支撑全市经济发展的顶梁柱，培植销售收入500万元以上的民营企业570家，其中春风集团、京华焊管总厂等21家企业规模效益居全国同行业前列。衡水宝力工程橡胶有限公司通过实行股份制改造，已发展成为产品涉及桥梁支座、伸缩缝装备等5大系列1000多个品种，年产值1．2亿元，利润1300万元，税金500万元的较大企业集团，成为该市工程橡胶行业的龙头。他们还充分发挥自身比较优势，围绕特色产业抓民营企业的整合，全市已形成丝网、玻璃钢、金属橱柜、橡塑制品、皮毛皮革等十大特色工业产业，从事特色产业的民营企业有58017家，从业人员39．3万人，聚集了全市22．3％的乡村劳动力。
衡水市引导民营企业坚持科技创新，凭借技术和管理抢占市场制高点。他们转变旧的人才观念，树立不求所有，但求所用的新人才观，通过高薪聘请假日工程师、技术入股等方式引进人才和智力，目前已有682家企业引进高级技术人才1300余名。有370多家民营企业与省内外200多所大中专院校、科研单位开展紧密的技术合作，累计联合研制开发新技术项目1560个。
