目前北京市的保安人员有三类近20余万人，即由北京市公安局所属保安公司管理的有近5万余人，由物业公司和企事业单位管理的具有保安性质的内保人员有近10万余人；由社会(包括一些公安院校)成立的保安公司管理的有近4万人。由于这些保安人员隶属不同系统，管理不同，服装各异，独立经营，各管一摊，直接造成了保安市场管理的混乱，老百姓戏称“八国联军”。鉴于以上情况，为确保首都社会治安的稳定，整顿和规范北京市保安服务市场，我提出以下建议：
1、政企分开建立有效的监督机制。建议北京市公安局保安管理处与北京市保安总公司政企分开，保安管理处应对全市保安业进行管理，保安总公司按企业经营。
2、扩大审批群防群治。保安管理处除了已审批的北京市保安总公司所属的28家分公司之外，对其他具备合法资质的保安公司应纳入市场管理的范畴，打破垄断。
3、规范保安市场实行行业管理。本着“看好自家门，管好自家人”的原则，经营、管理由各保安公司按照相关文件依法进行。对所招募的人员要进行统一审核，统一培训，统一管理和使用。监督部门有权对其经营、管理中出现的问题进行纠正。
4、合理配置保安资源确保首都重要部位的安全。重点地区、重点单位(使馆区、金融单位等)应由市公安系统的保安公司独家管理。
本报记者周家望
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