首页 新闻 体育 娱乐 游戏 邮箱 搜索 短信 聊天 点卡 天气 答疑 导航
新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

失去监督的权力——透视襄轴原董事长张德炳受贿案

http://www.sina.com.cn 2004年02月17日07:15 荆楚在线-湖北日报

  湖北日报记者余凯 通讯员周泽春 王姝玉

  一

  逶迤秀美的汉水从襄樊穿城而过,以汉水为界,南为襄、北为樊。顺襄城檀溪路向西,能见到“城中之城”的襄阳汽车轴承股份有限公司(简称襄轴)。

美妙时光产权酒店 紫光台式电脑
小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

  这个1968年由国家投资1.2亿元建设的大型国企,是国内最大的汽车轴承专业生产厂家、国家轴承出口五大基地之一。其1993年完成股份制改造,1997年在深交所上市,但2000年至2002年却连续3年亏损,从绩优股带上“ST”的帽子,举步维艰。

  连续10年担任襄轴领导人的张德炳,到今年2月17日年满60岁,他曾为襄轴坐稳中国汽车轴承业四大基地的宝座,立下汗马功劳,但如今花甲之年,却因索贿百万,在高墙内坐守孤灯。

  今年1月14日,襄樊市中级人民法院一审宣判,被告人张德炳单独索取、收受贿赂人民币105.72万元,伙同他人收受贿赂20万元,实分得8万元,另获取非法所得4万元。以受贿罪判处张德炳无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;继续追缴非法所得71.2万元。

  二

  1992年,张德炳接手襄轴集团公司董事长、总经理。其后肩挑重任:1993年5月,襄轴厂改制,经省里批准任襄轴股份有限公司董事长、总经理,1994年还兼任襄轴实业总公司总经理。

  1997年公司上市融资,襄轴开始考虑生产之外的“生钱之道”。1998年,实业总公司与深圳A投资公司达成500万元的委托理财协议,身为襄轴“一把手”的张德炳也从此与A公司总经理郭某结下“不解之缘”。

  同年,张德炳到深圳出差,第一次以解决费用为名向郭要钱。郭不敢马虎,立即用报纸包了8万元现金送到了张居住的酒店,并在公司小金库上记账处理。

  同年6月,张德炳又给郭打电话要10万元。他在传真上写道:“我有朋友因事急用一笔钱,个人向你暂时借用。”郭即从公司小金库账上分两次汇款10万元,但“暂时借用”成了“永借荆州”。

  一次次,一笔笔,小打小闹的现金索贿已满足不了胃口。张德炳干脆拿家人的名头,让行贿人直接办理存折或转账。1999年1月,张德炳到深圳出差,打电话让郭到房间,说襄轴委托理财的500万元已快到期,要多给30万元的收益,并在一张白纸上写了“徐某”(张德炳女儿)名字。郭心领神会,当即以100元为徐某开户,后从襄轴在深圳营业部的账户上划出30万元存入。

  1999年5月,襄轴出资500万元与股东设立上海投资管理有限公司,由郭出任总经理。其后,襄轴又转去市值1334万元的股票交给投资公司运作。如此大笔的资金交由郭运作,其中的利润自然要“投桃报李”。2000年5月,张德炳给郭打电话,让郭为自己买50万股基金股票,并提供了其父账户,郭即从襄轴委托理财的1300多万元中直接划走52.5万元,转入张提供的账户上。

  这些索要的股票,据张德炳称是其委托郭炒股赚的钱。但据检察机关查实,张虽与郭谈过为个人炒股的事,但并未提供炒股资金和相关资料,而且有书面材料证实张德炳以借款为名向郭索贿,据此认定是以委托炒股为名,行索贿之实。

  四笔索取的贿赂,加起来高达100多万元,是全省查处的腐败干部中,索贿金额最高的之一。

  三

  作为襄轴的老总,每年资金进出上亿元,张德炳自然成为客户“讨好”的对象,警戒线稍有放松,就会有动机不良之人乘虚而入。

  1996年10月,上海申银万国证券公司项目经理孙某,获得襄轴股票上市的承销权,签订协议后,他表示一定要感谢。同年申银公司从承销股票中赚得近300万元手续费。次年3月,孙转款20万元,明确说是给张德炳以及副总经理苏晓康和姜岳生的好处费,三人在张德炳办公室商定张分8万元,姜和苏各分6万元,后苏提议将20万元拿去炒股,增值后再分。至2000年5月,此炒股款增至28万元,其中12万元交给张德炳。

  1997年3月,襄轴转款1800万元到董某承包的深圳特发证券大户室,赚钱后,大户室可提10%。同年7月,张德炳到深圳出差,一天晚上两人唱歌,张表示不方便,董就给他1万元买单钱。1998年下半年,张德炳又到深圳,让董帮助解决招待费,董给张2万元人民币和2000元港币。

  2000年,长沙某贸易有限公司(与襄轴有长期业务关系)总经理杨某邀请张德炳全家到昆明游玩,张表示同意。后杨因临时有事不能陪同前往,即从长沙赶到武汉送给张现金2万元,让其自己带全家到昆明过春节,该2万元被张用于在昆明的开支。

  事后张德炳认为此款不属受贿。法院认定:张明知该2万元与其担任的国家工作人员职务有关,且明显超出合理的礼尚往来范围,仍予收受,用于个人消费,该行为属受贿性质。

  2000年11月,某证券报记者采访张德炳,谈到公司配完股即亏损和股价不断上涨的问题时,他拍着胸脯说:“我可以保证地说我不知道谁在搞,我老张没有和机构打勾连,更没有拿一分钱!我是个快退休的人了,犯不上为了点钱出事情。”

  而形成鲜明对比的是,就在说这话时,张德炳已经受贿逾百万元。

  实际上,“羊毛出在羊身上”。案件中行贿的郭某等都不会傻乎乎地将荷包里的钱拱手相送,而是确信能从襄轴捞取更大的利益后投出饵料。献出的“黑金”都是襄轴自身的财产,是国有资产的变相流失,成本最终摊在普通的襄轴职工身上。

  四

  同在这一年,襄轴13名董事会成员、3名监事会成员的三年任期已满。但期满后,当时的管理层以种种手段和说辞又继续任职了3年。就在这3年中,襄轴带上了“ST”的帽子。

  对权力的留恋,一定程度上也说明国企“一把手”腐败的原因———缺乏监管。

  据襄樊市检察院侦查,张德炳及公司副总经理苏某(已被判刑)自1997年开始,在未经襄轴董事会决定的情况下,擅自将公司1500万元资金转汇到北京、深圳、上海等投资公司进行炒股营利活动,并从中收受贿赂。至案发时,公司尚有近1000万元公款无法追回。虽然检察机关追回欠款730万元,并全部发还给襄轴集团,但由于腐败的连锁反应,襄轴步入困境。据检察机关分析,首先,大量的钱交给个人来管理,是完全基于对善良人性的高度信赖。没有好的机制约束,国有资产流失在所难免。

  其次,当前国企处于向现代企业制度转换的过渡阶段。企业普遍实行政企分开,在强调企业自主权时,政府却放松了对企业领导层尤其是对国企“一把手”的监督,形成“上级没时间监督,同级没有胆量监督,班子内没人能监督,老百姓不知情无法监督”。权力一旦失去了制约与监督,必然导致腐败。

  此外,国企虽设有纪检、审计、工会等组织,但其监督基本流于形式。这些都造成了国企“一把手”腐败的漏洞。


推荐】【 小字】【打印】【关闭
 
新 闻 查 询
关键词一
关键词二
免费试用新浪15M收费邮箱 赶紧行动!

 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网