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报道追踪:双城两奶农状告有关部门

http://www.sina.com.cn 2004年02月17日08:39 工人日报天讯在线

  本报哈尔滨2月16日电(记者郭强)本报1月13日披露了《政府权力介入奶源“保护”》的消息后,此事有了最新进展———状告黑龙江省双城市畜牧局行政违法,要求确认双城市法院非法拘押的两名奶农韩忠恒、王政军,今天被双城市人民法院以口头传达方式告之:诉讼申请超过诉讼时效,不予立案。“我们是在法定诉讼期限内申请立案的,怎么能说超过诉讼时效呢!”两名奶农感到很纳闷。

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  1月3日至5日,黑龙江省双城市部分奶农向外地企业出售牛奶被拘留,韩忠恒、王政军就在其中,15天之后被解除强制措施。回到家后,他们俩就着手请律师为自己和家人蒙受的“不白之冤”讨个说法。

  据韩忠恒、王政军的代理律师黑龙江省政法干部管理学院教授张恩学介绍,根据《行政诉讼法》规定,当事人自知道行政处罚行为之日起,3个月内有权向人民法院提起诉讼。另按照最高人民法院关于行政诉讼法司法解释的有关规定,当事人被限制人身自由的时间应从起诉期限中排除。因此,当韩忠恒、王政军在2月2日下午3时30分来到双城市人民法院申请立案时,并未超出法定的诉讼期限。那一天,因为双城市法院实行“朝九晚三”工作时间制,无人接待,当事人和律师只好来到邮局,通过特快专递方式将起诉书邮寄给双城市人民法院。

  韩忠恒、王政军在向双城市人民法院提交的《行政起诉状》中,请求依法撤销双城市畜牧局于2003年11月3日对其作出的行政处罚决定。并且书写《确定违法申请书》,要求双城市法院确定该院对其采取司法拘留属违法。

  张恩学在接受记者采访时说,双城市畜牧局的行政行为严重违反了《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》,是一起典型的滥用职权行为。哈尔滨市人民政府1998年发布《哈尔滨市生牛奶管理办法》的根据是《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》以及《黑龙江省鲜牛奶管理条例》,目的是规范产销行为,维护生产者和消费者合法权益,保护人体健康。而被告违背这一立法目的,借行政执法之名,封锁奶源市场,实为达到地方保护的目的。

  韩忠恒、王政军表示,他们将依据相关法律规定,继续向上级人民法院提出诉讼请求。

  


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