成都四律师上书国务院(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月17日08:43 金羊网-新快报

　　建议取消除公安司法系统外的统一着装

　　新快报讯据《中国青年报》报道，2月7日，来自成都市4家律师事务所的4位律师向国务院法制办发出了由他们联合署名的一份律师建议书，建议仅保留公安司法系统的统一着装，而取消其他行政机关的制服着装制度，并制订相应的《制服管理条例》。

　　2003年12月，国务院办公厅发出《关于整顿统一着装的通知》，从而在全国各地掀起了一场整顿统一着装，禁止仿制制服和擅自扩大统一着装范围的行动。而这4位律师则建议，除保留武装部队、公安部门、武装司法部门劳改劳教工作干警以及法院、检察院等序列的统一着装外，取消其他行政部门的统一着装。

　　建议人之一、四川多元律师事务所的徐小中律师认为，过多的制服着装不利于对相对人权益的保护。一般老百姓面对满街的“大盖帽”往往无从分辨，常常是统一称之为公安或者警察。如此一来，部分公务人员在执法程序上出现疏漏时，相对人的权益受到“大盖帽”的侵害时，常常不知究竟应该向哪个部门讨说法，这与现在正大力提倡的“服务型政府”、“政治文明”等概念完全是背道而驰的。

　　建议书中还算了一笔账：以300万着装人数计算，个人负担30%，财政承担70%，每人每年支出600元，这样每年仅中央财政支付的“着装款”一项就不少于10亿元人民币。

　　律师们建议，取消其他部门行政执法者的统一着装后，应严格要求其执法时在显著位置佩戴“执行公务证”、“执法证”等证件，这样既符合行政执法要求，又便于人民群众区别执法主体。

　　图：“大盖帽”满天飞的现象在日常生活中随处可见，北京市自行车保管站的收费员也有自己的“一套”。新华社发

　　（晓航／编制）

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