本报讯（记者陈红梅） 昨天下午，出席市政协十届二次会议的委员分组讨论代市长王岐山所作的《政府工作报告》。委员们认为，政府工作报告实事求是，全面总结了北京市过去一年的工作，明确部署了今年的工作安排。讲成绩，留有余地；谈问题，切中要害；提计划，鼓舞人心，通篇体现了求真务实的精神。
市政协委员们在各自的小组中发言踊跃，气氛热烈。他们认为，2003年是首都改革
开放和现代化建设进程中很不平凡的一年，全市各族人民经受严峻考验并取得了较大的成绩。在中共北京市委的领导下，首都人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院的各项方针政策和对北京市工作的一系列指示精神，以实现“新北京、新奥运”战略构想为目标，以加快发展为总基调，以优化发展环境为着力点，奋力拼搏，扎实工作，夺取了防治非典的阶段性重大胜利，保持了经济社会发展的良好局面。
陈天宝、李岩岭等许多委员都谈到了优化发展环境对于北京的重要性。他们说，去年，本市加快政府机构改革步伐，精简市级议事协调机构和临时机构达一半以上，同时取消了56项行政审批事项，总结推广了全程办事代理制，使发展环境得到了改善。今年，希望政府能进一步优化发展环境，为首都经济社会发展提供强大动力。委员们建议，市政府要着力推进体制创新、组织创新和制度创新，进一步明确政府的职能定位，全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，搭建起符合市场经济规则的发展平台。
“三农”问题是委员们关注的话题。黄卫东、林义等委员说，北京要率先全面进入小康社会，农村的现代化和农民的持续增收是关键。目前，北京农村和农业经济也面临着初级农产品过剩、转化增值低、农民增收减缓的问题。建议调整农业结构，发展农产品深加工产业，提高农产品的竞争力。对于农民普遍关心的社会保障问题，他们建议：要从根本上解决这一问题，必须从城乡统筹发展的角度考虑，打破城乡二元结构，建立“统一户籍、统一财政、统一标准”的社会保险体系。
田小平、蔡文显、罗道友等委员说，今年，北京应抓住奥运建设全面启动的契机，全力推进“新北京、新奥运”战略构想的实施。除了加大投入、抓紧硬件建设外，北京还应按照“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，着力提高公民的文明素质、科学素养，通过多种多样的科普宣传、文明教育，推动公众爱科学、学科学、讲文明、树新风。
张晓林、孙铁英等委员就医疗卫生方面提出了意见和建议。他们说，非典的冲击，给了人们一次全面审视卫生事业的机会和震动。目前，本市卫生资源存在着总量过大和结构失衡的问题，大型综合医院多集中在城区，而中心城区以外、广大地域的群众却难以享受到便捷、优质的卫生服务。建议市政府制定全市卫生区域规划，优化资源配置，满足人民群众对健康服务多层次、多方面的需求。同时，还要强化政府公共卫生管理职能，建立健全城乡一体的公共卫生体系和突发公共卫生事件的应急机制，保障人民群众在突如其来的事件中得到最有效的救助。
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