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　　《政府工作报告》摘登：以大项目带动大发展，大力增加固定资产投资。围绕经济社会发展的关键领域，按照“抓项目、增后劲、调结构、促发展”的要求，重点抓好100项省级重大建设项目、100项地州市级重点建设项目。

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　　一个项目的致富链条

　　大项目对拉动百姓生活是个什么概念？

　　省人大代表、思茅地区行署专员卯稳国给记者算了一笔账：去年在思茅启动的由印尼金光集团与当地企业共同兴建的林浆纸一体化省级重大建设项目，一期工程组建3个造林公司，去年造林10万亩，仅在项目覆盖区，当地农民人均增收100元。

　　这还只是整个林浆纸项目致富链条刚刚启动的一环；按照规划，该项目每年造林数量将达200万亩，以目前造林一亩收入130多元的基数计算，光是造林钱，当地农民一年的收入就将是2．6亿元；持续造林后是紧随的砍伐项目，按一亩林产材8至10立方米，伐一立方米木材数十元的工钱计算，每年200万亩的伐木量对当地农民又是一座收入富矿；而后是运输、运输带来的交通基础实施的改善、工业企业兴起之后的对商业服务业的需求、造纸业对石灰石、煤、淀粉等原材料的利用、实施项目过程中对林业人才技术人才的吞吐……“这是一条很长的产业链，连绵不断”，卯稳国眼中闪着亮光。

　　整个项目的前期实施预计为7年左右，目前，思茅林业学校的毕业生供不应求，受当地农民的致富前景的感召，思茅地区已经出现劳动力进口的兴旺景象。

　　“贫困地区由于农民劳动生产率低，信息闭塞，劳动产品往往面临严峻的市场问题，增收乏力。引入大项目，实施工业化、产业化，将成为最终解决贫困地区农民增收的有效助推器。”卯稳国说。

　　投资首破1000亿

　　2003年，云南全社会固定资产投资首次突破1000亿元大关，以大项目带动大发展的战略硕果累累。这一年，更新改造、公路建设、能源建设、房地产开发等投资均超过100亿元，全省施工项目6149个，新开工项目3782个。几个数字足以让云南人骄傲：41项新开工重大项目取得突破性进展。累计电力装机容量达到1040万千瓦，高速公路通车里程达到1063公里，近60％的乡镇公路达到了硬化路面标准。

　　在这些空前的数字背后，另一项成就值得关注：2003年，国有投资占全社会固定资产投资的比重由2002年的63％下降至51．6％，国有投资发挥“四两拨千斤”的作用，重点支持交通、能源、环保、生态治理、土地开发整理和城市基础设施建设，在改革投资机制方面，通过贴息手段，引导社会和信贷资金投入经济建设，为全省固定资产投资突破1000亿元起到了积极的作用。

　　去年，固定资产投资充分发挥了拉动经济增长的效应，用数字来体现，是云南经济增长的4．7个百分点。

　　增15％创辉煌

　　大发展要靠大项目，快发展要靠好项目。

　　超越1000亿元———我省今年上大项目的力度仍然不减，100项省级重大建设项目和100项地州市重点项目的“双百”重点建设项目在《政府工作报告》中被强调。今年，全社会固定资产投资预期增长15％。

　　为百姓关注的交通建设仍然是今年重点投资的着力点，水富至麻柳湾、保山至龙陵、罗村口至富宁、祥云至澜沧江、待补至昭通、武定至元谋、石林至蒙自、蒙自至新街、昆明至安宁、曲靖至嵩明等10条重点公路将开工建设，力争大理至丽江铁路、昆明集装箱结点站等铁路重点项目开工建设，做好泛亚铁路玉溪南至蒙自段的开工准备。抓好以整治澜沧江和金沙江出境、出省航道及主要码头为重点的水运建设项目。

　　此外，水利、能源、产业、社会事业方面的一批重大建设项目紧锣密鼓地纳入日程。

　　人大代表、兰坪白族普米族自治县县长和树军是大项目带动大发展的坚决拥护者。去年到广东发达地区县份挂职半年后，贫穷与富裕，落后与先进间的巨大反差令他感触颇深：“兰坪要实现跨越式发展离不开项目特别是大项目的有力支撑。项目建设是加快发展的关键，抓好项目建设，对欠发达地区来说，更是推动经济发展不可缺少的有效载体。”和树军对兰坪县内的水电资源和矿产资源优势信心百倍，境内大大小小河流上百条，澜沧江有130公里流经兰坪，“这里完全可以成为走矿电结合道路的样板”。和树军的憧憬与《政府工作报告》中“调整产品结构，实行矿电结合，发展精深加工”的目标相符。

　　据悉，目前，四川宏达集团已在兰坪注资，这是一个总投资将达25个亿的电解锌项目，预计年内动工。

　　段毅(春城晚报)