引资：艰难中如何求突破？(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月18日08:23 海峡网-厦门日报

　　政府官员专家学者为我市招商引资支招

　　市外资局领导率局工作人员到百佳（厦门）食品工业有限公司现场办公，征求意见。（梁伟摄）

　　本报讯（记者赵立）在昨日召开的厦门市第16次外资工作领导小组（扩大）会议会场内外，本报记者组就如何面对今年艰巨的招商引资任务，在艰难中如何求得突破的问题“锁定”了一批采访对象，他们当中有政府职能部门官员，有我市从事招商引资工作多年的“老外资”，有高等学府的专家学者，请看他们如何支招。

　　观点：两方面推动引资工作

　　市外资局局长：孙希有

　　市外资局今年将致力于两个方面的推动：一是通过“投资信息集散中心”、“投资政策与策略研发中心”、“投资服务咨询中心”，大力推动利用外资流程的改造和再造；二是大力维护和保持厦门可持续发展的环境。我们将正确处理引资数量与质量的关系，把重点放在引进那些高端、高附加值、环保型的项目。总之，我们的目标是让厦门每一寸土地都成为推动经济建设和社会事业健康发展的不竭资源。（张小燕采访整理）

　　厦门引资要多创新优势

　　国家会计学院院长、博士生导师：邓力平

　　在经济全球化的背景下，外资被视作经济发展的一个重大要素。我们要充分认识到，外资进入厦门是其内在利益和外部环境共同作用的结果，就这一点来看，厦门应该多创新优势，弥补不足，不但要引入新的资本而且要让旧有的外资能够继续留在厦门，对想要撤走的外资创造条件予以挽留。

　　如今，各地一概在全国经济发展和地方经济建设之间寻找平衡，各地不仅希望外资流向本国，更要流向本地，厦门在这一点上做得很好。所以，厦门下一步吸引外资的工作思路，应该是继续做到来的比走的多，长期的比短期的多，同时吸引外资应该以不损害国家经济利益为准则。（张小燕肖飞采访整理）

　　项目落地是老大难问题

　　海沧区区委书记：钟兴国

　　在招商引资工作中，项目落地是老大难问题。既要项目落地快，同时在拆迁中又必须顾及群众的利益，依法行政、文明行政，这对矛盾必须解决，否则引来的资也留不住。再有，区里现在是贴本开发土地，财力难以支撑。在报批土地方面，在管理体制方面，开发区和出口加工区的优势还有待挖掘，现有的象屿保税区、火炬开发区可进一步做些文章。（赵立采访整理）

　　要充分吸引和利用内资

　　厦门大学经济系系主任、博士生导师：庄宗明

　　厦门市是一个外向型的经济城市，厦门企业有相当部分是外资企业，而且这些企业的产出占厦门市GDP的比重很大，比如戴尔公司，其一年就有200多亿元的工业产值。这些年来，中国民营企业的发展状况越来越好，所以在吸引外资的时候，厦门不仅要注重直接吸引外资，还要充分吸引和利用内资。因为这些民营企业可以为外资企业提供很好的配套，帮助厦门企业延伸产业链，帮助厦门外资企业节约成本，同时也就提升了厦门招商引资的吸引力。（张小燕肖飞采访整理）

　　引资规划要求高起点

　　翔安区经贸局局长：陈佳锻

　　翔安区拥有214平方公里的可利用土地，招商引资潜力很大。今年，翔安区的招商引资目标是4500万美元。虽有广袤、待开发的大片“处女地”，但这些土地目前绝大部分都是耕地保护区，招商引资首先碰到的就是“土地置换”的问题，水、电、路等基础设施需要一个过程来完善。翔安基本上还是一张白纸，可以高起点、高标准地规划东部高科技园区、内厝民营工业园区、银鹭高科技园区、巷北工业区等招商引资聚集地。相信用不了几年，翔安将成为厦门市招商引资最富活力的一片热土。（樊亮轩采访整理）

　　展示台各区招商重点

　　思明区

　　招商重点：第三产业、高科技产业

　　招商思路：建立重点项目通报制度、快速推动机制、项目流失通报制度、健全引资考核制度；坚持内外资并重；把旧村改造纳入招商网络，发展楼宇经济和总部经济；组建“投资促进协会”，走市场化道路，健全委托代理招商和联合招商机制；建设“亲民、亲商、亲近型”品牌政府形象。

　　湖里区

　　招商重点：引进跨国公司和大中型企业招商思路：开展园区招商、行业招商、总部招商和服务招商；以政策优势吸引国内大型民营企业入驻；制定“腾笼换凤”鼓励政策，吸引产业配套企业群落户；依托镇、村、街成立招商服务公司，打造一支有激情的专业招商队伍。

　　招商思路：不断完善产业结构，优化调整产业布局；重点布局南部、新阳、东孚等3个生产基地；加快出口加工区的建设与招商，巩固港台投资，拓展欧、美、日、韩投资。

　　海沧区

　　招商重点：工业项目为主导，物流、旅游为两翼。

　　招商思路：力争全年工业区开发建设达2．5平方公里以上，构筑引资平台；进一步拓展对台农业招商和承接台资来料加工企业的二次转移；利用“同安之窗”开展政府网招商；实行重点项目领导挂钩责任制。

　　翔安区

　　招商思路：一年全面启动，三年拉开框架，五年实现跨越。以工业园区为平台，以灵活地价和优惠政策为手段，降低投资门槛；尝试“土地银行”，鼓励农民参与工业区建设；成立审批中心，投资项目实行一站式服务；成立中小企业担保公司，为企业融资提供方便。

　　集美区

　　招商重点：电子、机械、化工、轻纺、高新技术产业、房地产。

　　招商思路：利用好杏林、集美两个台商投资区，努力构筑工业区、文教区、新城区三大发展平台；主攻以TDK和NEC东金等为龙头的第二产业招商，大力引进和承接高新技术企业落户；加强第三产业招商，开发旅游、房地产；突出重点行业建设项目库，发展中介招商。

　　火炬高新区

　　招商重点：电子信息产业、生物医药产业、电工产业、光电产业。

　　招商思路：积蓄力量和条件，逐步形成和壮大产业链。重点要“抓配套”，为大企业或者重点企业做好服务，着力于配套项目的引进，一方面巩固其在厦基础，另一方面帮助电工产业、加工工具业、计算机及外部设备、手机产业等延伸产业链。（赵立张小燕整理）(厦门日报)

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