从“单位人”变成“社会人”，这是经济社会变革带来的必然结果。这种结果，同时呼唤着党员管理从工作圈向生活圈拓展延伸。

　　长期以来，那些八小时以外穿梭于社区的在职党员，一直未纳入社区党组织管理范围。于是有的在职党员甚至包括少数党员领导干部在单位表现积极，回到社区却判若两人，为民服务难觅踪，公益活动不见影，还有少数党员干部在一些场合行为不检。群众批评这些党

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员“八小时内是模范，八小时外是麻烦”。

　　前不久，成都市委组织部以实施“党员先锋工程”为载体，推出了对社区在职党员实行双重管理的意见。构建双重管理模式

　　建“三卡”、设“三栏”、制“两表”，是成都市成华区跳蹬河社区党组织探索在职党员管理新模式的具体做法。建“三卡”，就是通过主动与辖区内单位党组织沟通，对辖区内820名党员进行详细登记后，制作《在职党员基本情况登记卡》、《在职党员联系卡》、《在职党员参与社区工作记录卡》；设“三栏”，就是通过开设党员形象展示栏、党员分布栏、党员公示栏，公开社区党员的基本情况，督促党员作为“社会人”也必须是一个好公民、一个好父母、好儿女；制“两表”，就是把制作的《在职党员社区表现情况反馈表》，连同《党员义务奉献活动记录表》定期反馈给社区内在职党员所属的单位。

　　把在职党员八小时以外活动纳入社区组织管理，依靠人民群众监督，是成都市锦江区的有益尝试。去年以来，区委专门聘请了200余名群众代表担任党风廉政监督员，建立起社区党员监督网络，在社区设立了群众意见箱，把党员的“工作圈”、“生活圈”一并纳入监督视线。先后有6名社区党员干部因在社区的表现突出，受到群众的充分肯定而被区委提拔使用。家住成都莲花新区的3名党员在实施“双重管理”前，下班后热衷于打麻将，对社区、院落的事务态度冷漠。社区监督岗网络建立后，群众通过意见箱的形式对这3人分别提出了诚恳的劝告，这使他们认识到“干工作一天是8小时，当党员却是24小时”的道理，摒弃以前的不良习气，带头组建了一支院落义务服务队，定期对院内的孤寡老人进行义务家政服务，重新赢得了邻里的好评。打造发挥先进性的平台

　　“你的难题，请告诉我们，我们共同面对；你的烦恼，请告诉我们，我们一起分担；你的困惑，请告诉我们，我们增进理解。”这是成都许多社区在职党员活动联系卡上写的话。

　　青羊区四道街社区党支部与辖区内的省中医药研究所等4家单位党组织签订共建责任书，建立了社区医疗站，各单位轮流派出业务骨干尤其是党员医务工作者组成医疗小组，在节假日深入住宅小区，为群众开展义诊、卫生讲座等志愿活动60余次，印发各种医疗卫生知识宣传资料2万份，为残疾人、低保户、贫困党员等免费提供优惠卡150张。武侯区黉门街社区发动社区党员成立了全市第一个“社区扶困助学基金”，帮助2名大学生和4名中小学生解决学费1.14万元。在社区成立“八小时外先锋行动党支部”，是青羊区鼓楼南街社区发挥在职党员作用的一个创举。建立后专门制定了10余项工作制度，组织50余名党员成立了社区党员志愿队，每天轮流上岗，提供各种便民服务，深受居民欢迎。

　　据悉，目前成都市已有360个社区建立了由在职党员和离退休职工党员组成的各种服务队1200多支，他们利用休息时间和节假日，与居民一道共建美好社区。