翟春阳2月17日《中国青年报》报道，日前，宁夏回族自治区公安厅厅长李顺桃立下军令状：“如果今年的行风评议公安机关再得倒数第一的话，我就引咎辞去公安厅长的职务。”在宁夏去年的行风评议中，公安部门得分48.33,群众的满意度为56％，在司法机关、行政执法部门中倒数第一。这个“倒数第一”的结果让公安厅长李顺桃寝食难安，他说：“我很震惊，也很惭愧，每天晚上都睡不好觉。知耻而后勇，我要自绝后路，背水一战。”

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　　与其说李厅长是因为“行风”差而“背水一战”，不如说是因为“倒数第一”而“知耻而后勇”。如果不是“倒数第一”，甚至还是名列前茅，而分数还是那个48.33,群众的满意度还是那个56％，我想李厅长就未必会“寝食难安”，“寝食难安”者将另有其人。

　　“行风”的优劣不在名次，与名次毫无关系，这是个一想就通的道理。“行风评议”不是“行风竞赛”，不是“劣”中取“优”。行风的好坏应以是否依法行政、公正执法为标准，以群众的满意度为标准，而不能以部门之间的名次为标准。

　　不可否认，“行风竞赛”也是促进行风建设的一个有效手段，通过竞赛，各个部门的“行风”会在“比学赶帮超”中得到改进与加强。但“行风竞赛”与“行风评议”是两码事，就如体育竞技与健康检查是两码事一样。

　　但长期以来，“行风评议”却在一些地方，某种程度上演变成了“行风竞赛”。其结果是使“转变政府作风”成了部门之间的“争分数”“争名次”，以名次定优劣。于是某些部门的“自查自纠”“行风整顿”也就只以争名次为目标，在“争分”上下工夫———几乎难以避免的，是讲“姿态”、讲“制度创新”、讲“人性化”……这些当然都没什么不好，但怕就怕流于“形式”———分数上去了，而行风并没得到真正的转变。

　　将“行风评议”搞成“行风竞赛”的另一个结果，是让那些名次靠后者陷入尴尬的境地，俗话说是“没有面子”，而“行风竞赛”的过程却又未必公正，未必能正确反映“行风”质量，难以让人心服，以至于不是打击了部门转变行风的积极性，就是让转变行风走向形式主义。

　　只要是“竞赛”就总会有“倒数第一”，“行风竞赛”式的“行风评议”将令“倒数第一”退无可退，陷于“背水一战”的绝境。是的，“置之死地而后生”，也许该“倒数第一”的行风会由此而有大的转变、质的飞跃，到第二年会名列前茅，但把“倒数第一”留给谁呢？

　　明年的那个“倒数第一”部门的领导是不是也应该引咎辞职？当李厅长“自绝后路”的时候，其实也已断了明年那个“倒数第一”的后路。何况“倒数第一”的行风未必就差。

　　“行风评议”有助于行风建设，“行风竞赛”也有助于行风建设，而将两者混合在一起，则无助于行风建设，只会将“行风评议”拖入某种不良循环。