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热点聚焦:谁来规范职业病防范体系

http://www.sina.com.cn 2004年02月18日10:13 工人日报天讯在线

  新华社记者马扬

  作为一家可能造成职业病的企业,吉林奥丽恩特公司没有认真向职工宣传过生产中可能造成危害的知识,车间中也没有任何相关标识。该公司15名女工集体中毒事件再次敲响警钟———

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  吉林省公主岭市韩资企业———奥丽恩特工艺品果类车间2004年1月31日发生集体中毒事件,15名女工在生产过程中集体发病,出现恶心、呕吐、手脚无力、头疼、抽搐等症状,其中一名女工在治疗过程中曾出现失明现象。近日,吉林省卫生监督所将该起事故鉴定为“急性化学物职业病接触反应”。这起中毒事件引发的深层思考受到了社会的强烈关注。

  新春里飞来的横祸1月31日,农历正月初八,家住吉林省公主岭市的蔡艳杰结束了春节长假,开始了新春第一天的工作。今年31岁的蔡艳杰长期下岗在家,去年1月,在朋友的介绍下,她来到当地韩资企业奥丽恩特工艺品公司,在果类车间,当上了一名粘花女工。所谓的粘花工,就是每天负责用胶将一些人工制作的头花粘合起来。

  “以前没从事过这个行业,所以并不知道我们每天工作用的胶是有毒的。当初进公司时,从来没有人给我们检查过身体,没有人告诉我们干这个工种的危害。只是进车间的当天,公司一个人问我们能不能闻得了车间里的味儿,如果能闻得了就干。当时只想着能忍住挣钱就行了,也没想过这味儿有没有毒。”蔡艳杰说。

  据了解,1月31日当天,果类车间新进了一批胶。工作时,所有的15名女工都觉得这次的胶闻起来味道格外刺鼻。几个小时后,女工中开始有人感觉头疼和肚子疼。蔡艳杰说:“以前大家在工作中也感到头疼,但因症状较轻并未在意,但当天胶的味儿挺大的,于是就向总务处的人提议出去放放风。”结果15名女工一走到户外,意外的事情却发生了。所有人的手脚都开始不听使唤了,一些人开始呕吐、恶心,有的甚至出现了抽搐的症状……最后15人全部住进了医院。2月9日,一些女工病情出现加重现象,个别人出现视力模糊症状,蔡艳杰则出现了失明现象,经转院到长春市四六一医院神经内科治疗,目前部分视力恢复,但两米以外的东西仍看不清。

  她们惟一的防护设备是一个口罩

  15名韩资企业女工发生集体中毒后,吉林省卫生监督所立刻组成11人的专家组,2月2日对此次事故发生情况进行了详细调查。据了解,奥丽恩特公司主要生产女性头饰,原来只有一个制花车间,2003年11月,公司增设果类车间,主要粘各种泡沫球和金银粉。但作为一家可能产生职业病危害的单位,这家公司在成立之初和其后的生产过程中,从未向卫生行政部门提交过任何关于职业病危害预评报告。而且调查现场发现,果类车间所有窗户全部是密封的,粘金银粉的地方虽然有两个排风扇,但因坏了已长期不能使用,而粘胶的地方则没有任何排风设备。有关部门测量数据表明,粘金银粉的地方苯含量严重超标,最高达到5.9倍,最低也达到2倍。而粘胶的地方则含有微量硫化氢成分。

  作为一家可能给职工造成职业病的企业,奥丽恩特公司从未向职工宣传过生产中可能造成的危害,而且企业车间也没有张贴任何标识,提醒大家注意防范。“公司发给我们惟一的防护设备只是一只口罩,没觉得工作有危害,我们平时很少戴它,也没人提醒我们去戴它。”蔡艳杰说。

  近日,吉林省有关部门组成的专家在鉴定后,将这起事故鉴定为“急性化学物职业病接触反应”。吉林省卫生监督所副所长冷兴志说,这是职业病前期的一些征兆反应,如果这些女工再继续工作两个月,她们很可能都患上难以治愈的职业病。

  职业病防御体系亟待规范

  统计资料表明,到2003年底,吉林省2000多家企业的从业工人达到34万人,其中有10万左右的人在直接接触有毒有害气体。据冷副所长介绍,按照正常程序,企业中有从事接触有毒有害物质的工作,应向当地卫生防疫部门申报。同时应建立向作业工人告知制度,在企业里张贴相关标识,并到相关部门办理一些安全作业的相关手续。但事实上,奥丽恩特公司从建厂之初就没有将公司职工在生产过程中将接触有害气体的情况向任何部门汇报过,更没有提交过任何关于职业病危害的预评报告。

  冷副所长说,作为一个投资超过百万的韩资公司,奥丽恩特公司无疑在公主岭市这样一个小城市的经济中占有很重要的地位。现在社会上有一个现象值得有关部门重视,即国家在实施《职业病防治法》之后,国内部分企业开始将一些容易造成职业病的厂房向偏僻地区迁移。这些地区经济落后,招商引资困难,当这样的投资出现时,一些地方领导会出于发展经济的考虑,忽略建厂可能造成的对人身的危害,为投资者提供各种优惠政策。

  由于经济发展的原因,长期以来,我国在职业病的防治方面一直轻防重治,近些年一些经济发达地区这一情况虽有所改善,但更多经济欠发达地区仍比较落后。冷副所长说:“一些投资项目在立项时应该将卫生监督部门的意见考虑进去。而事实上,按照现在《职业病防治法》的规定,虽然卫生监督部门可以对不申报职业病危害预评报告的企业进行处罚,但真正执行起来是非常艰难的。卫生监督部门虽有执法权,但在执行过程中,企业出现这一问题经常会有人出来护短。”据了解,吉林省劳动卫生部门每年针对不履行职业病申报制度的企业的罚款总数为10万元左右。实际上,如果认真处理的话,每年罚款总数应该是现在数量的100倍还多。


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