———广安评选“优秀乡镇党委书记”纪实

　　1月13日,广安市隆重召开优秀乡镇党委书记表彰大会,21名乡镇党委书记受到表彰并获得奖金3000元。当天,全市上百万干部群众通过广播电视直播收看收听了这一实况,大家交口称赞:“大张旗鼓地表彰好干部,我们心里服气、高兴。”

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　　广安评选优秀乡镇党委书记的标准是:“民爱、民信、民敬”。短短6字,评判起来还真不容易。

　　尊重民意,群众满意度必须达90%

　　凡参加评选的乡镇党委书记必须在4个方面一决高低。一是群众测评的满意度。二是带领群众致富的实绩,群众增收多少?财政增长多少?基础设施改善多少?一个也不能落下。三是工作作风和精神状态。四是在“班长带班子、班子带队伍、队伍促发展”的过程中是否具有感召力、凝聚力和战斗力。

　　评选中,为了充分体现公开公平公正原则,广安采取个人自荐与乡镇党委推荐并行的推荐方式扩大参与面,全市共推荐人选127人。通过公示、考察、组织乡镇机关干部、村(社区)党支部书记、村委会主任、辖区内各级人大代表、政协委员和群众代表进行广泛民主测评等程序,有29人的满意率在90%以上,其中13名满意率达到100%。评审组规定,群众测评满意率低于90%者,均不作为上报市上审定研究的候选人。民意成为第一标准。

　　政策红线,执行不力者“一票否决”

　　广安市委组织部在对各区(县、市)上

　　报的29名人选进行审定中,坚持把群众认可和工作考核结合起来,会同纪检、政法、计生、安监和经济管理部门进行综合评审,对贯彻执行党的政策不力者,一律实行“一票否决”。

　　此次评选中,4名候选人因在安全生产、计生工作等方面存在不足被淘汰出局。其中最令人遗憾的是武胜县猛山乡党委书记李兴琼,本次参选的惟一一位女性代表。她长期工作在艰苦的乡镇,舍小家顾大家,一心为民办实事,使山区的交通、电力、水利、通讯等基础设施得到很大改善,深受当地干部群众的拥护和爱戴,群众测评满意率达100%。但由于2003年度计划生育工作质量未达标,她最终被一票否决。落选后,李兴琼并不灰心,她表示:“这次参加优秀乡镇党委书记的评选,看到了自己的差距,我一定会加倍努力为民多办实事,让党和人民都满意。”

　　破格入选,倡导“做老实人办老实事”

　　最初,广安市把这次表彰优秀乡镇党委书记的名额确定为20名。但在最后,市委常委会审定25名候选人时,大家一致认为岳池县东板乡党委书记杨勇君可破额表彰。

　　杨勇君所在的东板乡地处岳池县偏远山区,贫穷落后,工作条件十分艰苦。2001年10月,他毫无怨言地服从组织安排到该乡担任党委书记,脚踏实地从基础工作抓起,通过调研,制定了“以基础设施为依托,依靠科技,调整产业结构,打造现代农业,旅游兴乡”的长远发展规划。近3年来,在他和乡党委、政府一班人的努力下,打通了与广南高速公路的连接线,引进建成日产35吨的矿泉水厂,开发出“金城山”生态旅游和观光休闲胜地,建成3500亩早熟梨基地和400多家农户经营的大棚蔬菜基地,实现农民人平增收800元。

　　虽然杨勇君在民主测评中满意率位列20名之后,但常委们一致认为:“这样的实干家应该当选,广安绝不能让办老实事的老实人吃亏。”经过集体评议,杨勇君作为改变落后乡镇面貌绩效的突出典型,荣登“优秀乡镇党委书记”的表彰行列。

　　目前,广安市委、市政府正把表彰优秀乡镇党委书记的活动引向深入———把评选优秀乡镇党委书记与争做小平故里优秀党员、优秀干部结合起来,并向下延伸为评选表彰优秀村支书、农村党员标兵和致富带头人,向上延伸为评选表彰优秀区(市、县)委书记、市级机关优秀局长(主任)和机关党员标兵;把评选活动制度化,每年评选表彰一批优秀乡镇党委书记,并纳入县级后备干部培养管理。林明本报记者孙琳