毒桶酿黑流污染小村惊天横祸骤降临（组图）

http://www.sina.com.cn 2004年02月19日06:32 荆楚在线-楚天都市报

　　上篇

　　“湖北环境污染第一案”今开审国内首次启用“环境监管失职罪”

村路上捡起的“沥青渣”

废弃的藕塘

锅顶山　　1999年4月17日凌晨，夜雨滂沱，从武汉市汉阳区永丰乡锅顶山冲刷下一股黑流，顺着山坳淌进山脚下的仙山村，淌进村里的田地、鱼塘。

　　尚在梦乡中的村民们，万万没有想到，此时，一场毒祸正“洗劫”着他们的家园。

　　一股黑流淌进仙山村

　　“那一幕太难忘了”，61岁的村民黄青兰回忆说。

　　1999年4月17日上午9时左右，夜里下起的大雨转成了小雨，她来到1号鱼塘边准备喂鱼，发现塘中的鱼儿“翻了白”，空气中弥漫着一股煤油味，塘里的水浑浊不堪，味道刺鼻。黄青兰说，当时她的第一反应是有人下了药，赶紧大喊起来。

　　37岁的吴革师提起往事眼圈红肿，他的3号鱼塘是村里最大的鱼塘，一年的纯收入上万元。

　　上午10时，看着鱼一条条挣扎着跳上岸来，吴革师心里说不出的难受，一阵风吹过，他感到呼吸困难、头昏欲吐，一头栽倒在地上。

　　上午11时，闻讯赶来的村民越来越多，看着庄稼死亡、草儿枯萎、池鱼死亡，人们开始恐慌。

　　村民老黄急着抢挖自家藕塘里的莲藕，不一会儿，却发现双手开始变黑浮肿，他把手放在沙子里拼命地搓，怎么也褪不掉手上的黑色。

　　空气中难闻的化学味阵阵袭来，村干部一时也没了主意，只得动员老人、孩子、孕妇到亲戚家避难，一边向乡里汇报。

　　锅顶山上歪放着8只铁桶

　　村干部郭永江第一个发现了污染源。他带人循着淌进村里的黑流爬上了锅顶山，一片洼地里，歪放着8个大铁桶，流出像沥青一样的粘稠物质，“那东西味道非常刺鼻，渗透力特别强”。

　　黑流还在流淌，流进距仙山村鱼塘500米处的龙阳湖的入水口，1800亩的水面上泛起一片片死鱼。在湖面巡视的龙阳湖渔场经理马长松发现这一幕，惊呆了。

　　“当时就死了5万公斤鱼”，马长松说，鱼煮后，味道难闻，渔场当年的30多万公斤鱼卖不出去，一年后，龙阳湖上仍有股刺鼻味道。

　　下午1时，武汉市环保局110值班室接到报警，环保110警车载着环境监理人员呼啸着直奔现场。

　　第二天，市区环境监测部门对山坡上的污染物取样分析，确定铁桶中的东西主要成分是苯酚。

　　永丰乡政府和仙山村初步统计，直接受苯酚毒害的面积就有鱼池81．5亩，菜地65亩，龙阳湖及周边地区受害面积尚未统计。

　　环保部门找人处理“药渣”桶

　　“毒桶是我和方国强弄回来的”，40岁的何利华（取保候审）耷拉着脑袋对记者说。

　　黑流肆虐仙山村之时，何利华正在屋中睡觉，他也是仙山村人，黄青兰曾是他的岳母。

　　起床后，何利华到黄家吃饭，虽然和妻子离婚了，但是两人正合计着复婚。

　　吃了口碗里的鱼，“呸，什么味，怎么跟浇过煤油一样”，何利华把鱼吐了出来，突然想起倒在山上的东西：坏了，这几天下暴雨，莫不是那东西流下来了？何利华急忙打开屋门，发现村子里已闹腾起来了。

　　看着鱼塘里的黑水和四周焦急的村民，何利华悄悄离开现场，给方国强挂了个电话：捅娄子了，各自跑路吧。

　　昨日，坐在记者面前的何利华提起当年的事情仍很激动：“我就是想把空桶拿去卖几个钱，真没料到会出这么大的事。”

　　何利华是汉阳区采石场下岗工人，在社会上认识了方国强。1999年3月，方国强带着他来到洪山环保固体废弃物交换中心，中心主任朱某说，有一批中药渣子让你们帮忙处理，装渣子的197个铁桶给你们，抵处理费。

　　何利华动了心，“我到废品回收站一问，那种白铁桶，一个可以卖40元。”考虑到交换中心出来的东西可能有毒，何利华要对方出具检验报告。

　　一个星期后，交换中心的工作人员徐某拿出一张没有加盖公章的化验单，上面写着含铁、锌等物质，无毒无害。

　　抬桶上山的民工脸被烧伤

　　拿到化验单后，何利华张罗着把桶运回村。他盘算，就放在采石场旁的锅顶山上，那里有很多深坑，正好倒中药渣子。

　　第一批60桶存放在山下的海绵厂，第二批90桶被何、方等人雇民工连夜运上了锅顶山。他们在山上找了个洼地，把其中82桶装的“渣子”倒掉，并把空桶运下山卖给了废品回收站。因时间紧，匆忙中留下8桶在锅顶山，准备有空时再来处理。

　　事发后，存放在山下海绵厂的60个铁桶和放在汉阳十里铺还没来得及运回村的47个铁桶被环保部门追回。

　　何利华还记起，帮着往山上抬铁桶的民工，有一人脸上不小心溅了些桶里的东西，顿时被烧伤，衣服上也破了几个洞。“不是说无毒的吗？”何利华当时有些纳闷。

　　“在村里我没脸见人了”，何利华昨日告诉记者，事发后，听说村里田地荒芜，菜卖不出去，心里不好受。

　　他和前妻本是要复婚的，没料到毒桶把前妻家和村里人都害了，这事一出，两人的关系也受影响，只好分开了。

　　何利华抹一把泪，“5年了，我没睡过一个好觉，这是一段噩梦般的经历，我的人生都给改变了。”

　　5年了，小村的伤痕犹在

　　被改变的不只是何利华。

　　1999年4月17日，这个时间被定格在仙山村许多人的心中，阴云久久不散。

　　昨日，在仙山村，村里的干部对记者说，毒桶事件给小村带来了灾难性的打击。

　　沿着崎岖的山路步行10余分钟，一片荒地出现在记者眼前，前方是一条山沟，溪水里还掺杂有一些黑色污染带。山路上，随手可拾黑色沥青一般的小石头，越往前走，空气中的怪味就越浓。

　　“这是被污染的田地和鱼塘，事发后挖走了10吨被污染的泥土，山沟是当年挖土后留下的，5年了，伤痕犹在。”36岁的郭永江有些伤感。

　　污染发生前，仙山村鱼肥、藕甜、菜绿，可在毒桶事件之后，集市上没人敢买仙山村的鱼和菜。“两年后，村里找专家调查后证明菜可以吃，又请记者报道，情况才好了些。”郭永江诉说起村里的苦来。

　　记者来到黄青兰家，屋前屋后都起了楼房，黄家仍是三间平房。黄青兰说，1号鱼塘是她女儿李春芳承包的，鱼塘毁了后，家里的楼房一直没能盖起来。

　　39岁的李春芳倚在门槛上，一脸愁苦之色。靠着那口鱼塘，以前她一年能净赚五六千元，一家人生活无忧。如今，她在汉阳家乐福超市里扫地，每天晚上9点才能收班，一个月只有280元工资。

　　黄青兰无奈地说，这几年给塘里换了新土，每年都丢一些鱼苗进去，隔一段时间，捞条把上来试试味道。去年过年时，她挑着80多公斤鱼上集市去卖，眼尖的人们一摸鳃就发现这鱼不对劲，卖出去的又都给退回来，只好重新扔进了鱼塘。黄青兰苦笑：“那鱼一股煤油味，根本无法进口。”

　　走出仙山村，我们来到龙阳湖入口处。龙阳湖渔场的马长松经理说，以前仅靠人们在湖里垂钓，渔场一年就可获利10万元，水质遭污染后，5年来很少有人在龙阳湖钓鱼。

　　下篇

　　如果不是铁的事实摆在眼前，有谁会相信197个装满了化工废料的毒桶，竟出自洪山区环保局代管的环保固体废弃物交换中心。

　　昨日，取保候审的王华楚（61岁，原洪山区环保局副局长）对记者说：局里当时急于将这些烫手的“山芋”脱手，由此酿下祸端。

　　环保局“儿戏”化工废料

　　王华楚说，这批废料是1991年汉南区一化工公司生产除草醚的替代品时封存的原料和产品，共197桶。由于无法处理，6年后，公司将废料送到了武汉市惟一的专业工业固体废弃物处置场所——洪山环保固体废弃物交换中心，并付给该中心处置费19900元。

　　交换中心把197桶废料露天存放在洪山区花山仓库内，“时间长了，铁桶外壳被风化，慢慢的有些泄漏。”花山仓库距白羊村民居仅200米，空气中弥漫的怪味引发了老百姓的不满，多次向区政府和区环保局投诉。

　　1999年3月，洪山区环保局决定处理这批废料，由刚从副局长转任助理调研员的王华楚具体负责。

　　王华楚对记者说，时任交换中心主任朱某是某区工商局的退休职工。他告诉王华楚，有两个汉阳的朋友方国强、何利华，他们愿意处理这批东西。王提议先给197桶废料做个化验，搞清楚成分。

　　中心业务员徐某去化验废料成分时，为图省事，从地上捡了份百威啤酒厂的泥土化验报告单，跑到打字社里依样制成一份没盖公章的“武汉市化学研究所检验报告单”，上面标明无毒、无害，交给了朱某。

　　1999年4月2日、9日、11日，方国强、何利华分三次从花山仓库拖走装有化工废料的铁桶197个。

　　4月11日，放在锅顶山上的82桶化工废料被就地倾倒，方国强将铁桶以5－7元不等的价格卖给了当地废品收购站，得款740元。

　　有民工在搬运铁桶上山时，被溅出来的废料灼伤了皮肤，方国强向环保局索要医疗费。闻知此事，局里让王华楚到现场去看看。

　　4月13日，王华楚约朱某一同到锅顶山，查看处理情况。走到半山腰，方国强拦住了去路：“放心吧，绝对没问题，再说下雨了，山路不好走，前面还有20多里路呢，您老这么大年纪，就不用看了。”

　　王华楚迟疑了一下，转身离去。

　　4月17日，天降大雨，灾难发生。

　　一个新罪名派上了用场

　　4年后，2003年4月，汉阳区检察院渎职侵权科接到仙山村的举报信：时隔4年，污染依然存在，犯罪分子却逍遥法外。事发地土壤中、水中苯酚含量严重超标，农田、菜地、鱼藕塘荒废……

　　检察官张宾忆起，1999年时，检方也曾介入此案，洪山区环保局开会讨论对龙阳湖及仙山村赔偿一事，测算出直接经济损失为20万元，并加以赔偿。

　　污染在继续，就表明损失也在继续，汉阳区检察院决定再次展开调查。

　　2003年夏天，酷暑难当，张宾等人来到仙山村、龙阳湖渔场秘密调查，大量受损证据被一一收集。

　　检察官走访了汉阳区环保局、区农业局、永丰乡政府，将收集到的现场录像制成视听资料VCD；到武汉市环保局、市农业局找专家咨询，查找有资质的鉴定部门。

　　农业部农业、渔业环境监测站被请上前台，这两家权威鉴定机构的专家们来到仙山村污染现场抽样取证……

　　尘封4年的案子，再度引起省、市检察院关注，将此案定为省检察院督办、市检察院交办的大案，湖北最大的一起环境污染事故案就此立案！

　　2003年7月31日，藏匿4年之久的方国强被抓获归案；9月27日，王华楚办理取保候审；何利华潜逃后，11月4日投案自首。

　　2003年的最后一天，王华楚被汉阳区检察院以环境监管失职罪提起公诉，同日，方国强和何利华被检方指控犯有重大环境污染事故罪。

　　张宾介绍，以前武汉检察机关从未办过环境污染案，为慎重起见，2003年8月底，他们专程前往中南财经政法大学法学院，为此案召开法律咨询论证会，该校法学院副院长刘仁山教授、刑法学教授辛忠孝、环保法博士高丽红应邀出席。

　　“综合3位专家的意见，一个新罪名派上了用场”，张宾说，王华楚被指控为环境监管失职罪，这种针对环保官员的渎职罪名，自1997年新刑法出台后，在全国尚属首次使用。

　　结语

　　一位专家指出，武汉这样一个特大城市，没有集中的危险废物处置场，欠缺一定的处置危险废物的能力，许多危险废物只有产生没有出路，稍有不慎就成了一处处污染隐患。

　　如何为有毒有害废弃物寻找一个真正安全的“藏身之所”，让危险废物从摇篮到坟墓，都在环境保护的监控之下，不让仙山村、龙阳湖的这一幕重演，值得我们每个人深思。记者手记／苯之祸？人之祸！

　　一张没有公章的化验单，两个无业游民，竟让197桶有毒的化工废料从环保局流失，从而祸害一方水土一方人，这事说起来让人简直难以置信。

　　然而事实偏偏这么残酷，一位专家说，这一环境污染案，说到底还是人祸。

　　记者查阅了市区联合调查组于1999年4月27日作出的一份情况汇报，上面标明了该中心长期以来存在的问题：一、规章制度不健全，仓库管理混乱。二、职工业务素质低下。该中心主任朱某仅有初中文化，所聘人员都不具备环保、化学专业知识。三、交换中心场址及设备问题。交换中心场位于花山镇白羊村，启用后，仅建成了共300平方米的仓库。配套的辅助设施未建设，焚烧仓库面积亦不足，致使收集的固体废弃物只能贮存或委托他人处理，极易造成污染。

　　“搞环保的人却‘制造’了环境污染大案，这是环保人的奇耻大辱！”面对记者，曾担任过洪山区环保局副局长的王华楚抚着胸口说，作为一个20多年的老环保，我心中有愧。

　　王华楚告诉记者，环保法规对危险废物的处理有明确的规定：首先应检验这197桶废料的成分，再由专家拿出若干处理方案，并逐一进行实验，最后由局长办公会定下最终方案；处置人员必须具有相应资质，处置废料时环保工作人员要在现场监督。

　　“可惜，包括我在内，大家都把这事当成了儿戏！”王华楚痛心疾首。新闻资料　苯酚

　　苯酚是一种有毒、有刺激味、有腐蚀性的化学物质，浸入土地后，20年难以恢复。人接触大量的苯酚后，可能发生头昏呕吐、皮肤发痒红肿、呼吸道感染等，它的慢性危害比较大，时间比较长。

　　重大环境污染事故罪

　　《刑法》第338条：违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

　　环境监管失职罪

　　《刑法》第408条：负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

　　文／楚天都市报记者舒展余皓通讯员张汉舟曹挥实习生龙威

	美妙时光产权酒店	紫光台式电脑
	小户型主阵容揭晓	多媒体互动学英语