郑仁斌 本报特约记者 焦玉庆

　　这是一组令人感慨的数字：2002年，沈阳军分区承担起协调地方解决驻沈部队军人子女“入学难”的工作。两年来，先后帮助3000余名军人子女走进理想学校，在1580名“小升初”的军人子女中，有70％进了办学条件好的公办学校；高中择校的640人中，有65％进了省重点中学。沈阳军区机关称赞他们做了一件“稳军心、固长城”的好事，总结推广了其经验

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　　一份转业报告昭示特殊责任义务

　　“尊敬的大队党委：我请求转业。但我绝不是图每月9000元钱的高工资…… ”

　　2001年底，驻沈某飞行大队特级飞行员张黎的一纸“转业申请报告”让官兵吃惊不小。因为张黎不但是大队的“优秀飞行员标兵”，多次代表大队出色完成飞行表演任务，而且面对地方航空公司高薪相请，从没动过走的念头。

　　张黎何以会180度急转弯？原来，由于该飞行大队驻地远离市区，他爱人一直没有随军。儿子到了上学年龄后，张黎夫妇俩打算在市区内借套住房，送儿子到城里读书。就在他本人多方努力未果、大队竭力协调不能成行之时，地方航空公司主动找上门来，开出新的“价码”：月薪9000元，同时给家属落户，帮子女入学。

　　“孩子可是家庭的未来啊！”张黎的心中十分矛盾。面对这份无奈的“转业报告”，心急火燎的大队领导想到了军分区，赵俊才政委亲自找到军分区政治部主任王光明说明来意。尽管知道此事的难度，王光明仍爽快地应承下来。

　　为了使张黎的孩子早日进入城区学校，军分区领导多次出面做工作，向地方有关部门领导介绍张黎在部队的表现。经过不懈努力，沈阳市有关部门“特事特办”，为张黎的爱人办下了沈阳市常住户口，儿子上学问题也迎刃而解。

　　一块石头落了地。深受感动的张黎专门找到军分区领导表态：“加倍在部队好好干，报答领导的关心照顾！”

　　言为心声。军分区领导从这铮铮誓言中读出了一道特殊的责任和义务：子女入学问题是事关军人切身利益、事关部队稳定的大事。军分区作为驻军和地方政府之间的桥梁和纽带，有责任和义务把这件事处理好，决不能让基层官兵有后顾之忧！

　　一项摸底调查催生8项优惠政策

　　这是一次“拉网式”的摸底调查，深入到一个个军人家庭，走访了一所所学校……

　　调查结果出来，正如军分区领导所料，军人子女入学问题不仅是飞行大队官兵的“心病”，而且是驻军干部的“通病”：由于军人这一特殊的职业所限，对家庭的照顾、子女的教育大打折扣，军人子女学习不同程度地受到影响，考试成绩从整体上看也不理想。“军人子女入学问题事关部队干部队伍稳定，事关军人子女的明天。我们一定要把这一事关军人切身利益的事情办好办实。”党委会上，军分区司令员侯宪爽、政委付强异口同声地说道。为高标准做好这项工作，党委专门指派政治部主任王光明负责抓落实。

　　一年一度的市委常委议军会议开始了。军分区专门就这一情况向市委、市政府领导做了汇报。

　　详尽的数据，科学的分析，合理的建议。地方领导对军分区为解决好这一问题所做出的努力给予了肯定。市委领导一致决定，将军人子女问题作为沈阳市拥军工作中的一项重要课题，尽快加以落实。

　　政策早一天出台，驻军就早一天受益。为此，军分区及时召开座谈会，广泛征求意见建议，一个《关于妥善安排驻沈部队军人子女就学的意见》浮出了水面。在他们的积极协调下，该文件很快以市委、市政府和军分区的名义下发全市。

　　这是8项操作性很强的优惠政策。该《意见》规定：军官子女入小学，根据家庭居住地相对就近安排办学条件好的学校就读；小学升初中，安排全市军官子女毕业生总数的30％进入民办公助学校，其余按照居住地相对就近原则，安排到办学条件好的公办学校择校；在普通高中择校的军官子女，可在国家规定的“三限”政策范围内，降低20分入学（最低不得低于学校自费线下50分）；学校接收驻沈部队军官子女择校，可以不占原招生计划，经市教育局核实后予以追加；需要升入职业学校就读的，可以任选学校，且收费按标准减半……

　　8项优惠政策的出台，为军人子女入学打开了方便之门，使驻沈部队军人子女享受优惠入学条件有了制度保证。

　　一个及时发现引出健全监督机制

　　沈阳市是一个拥有720万人口的省会城市，驻军部队多，军人子女入学工作十分复杂、繁重。为了使每一位军人子女切实享受到优惠政策，军分区领导把目光盯向了基层。

　　赞扬声中挑毛病。一次，王光明到东陵区人武部检查工作时，听到了一个“ 搭便车”的故事：

　　东陵区人武部政工科长杨景国负责该区的军人子女入学统计报告工作。他爱人一个远房亲戚听说后找上门来，想通过这种关系为将要考高中的孩子搭个“便车”。面对手中的权力，杨科长严辞拒绝了。

　　有没有、有多少人假冒军人子女名义“搭车”？王光明主任对全市千余名“入围”人员的身份逐一进行核实，80多名“冒牌者”被曝了光。

　　“驻地政府制订军人子女入学的优惠政策，体现的是党和国家对军队的关心；地方政府把军官子女入学的资格认定权交给我们，我们可不能辜负了地方政府的信任！”军分区把各人武部主管这项工作的人员召集到一起，及时进行教育部署。

　　为从源头上防止搭“便车”现象，军分区又专门召开协调会，对军人子女入学工作作出新规定：凡是报名入学的军官子女，必须事先填写《军官子女入学审查表》，必须提供军官的有效证件、任职命令、家属和子女户口本，同时还需出示盖有毕业学校印章的考试成绩单和军官所在单位的签字证明材料。为加强监督，军分区又制定了《关于军官子女入学期间军分区人武系统干部廉洁自律的规定》，成立了“督查工作领导小组”，设立了举报电话，做到了全程公开透明。

　　两年来，经军分区协调解决入学的3000余名军人子女中，没有发生过一起违规现象。沈阳市教育局对他们提供的人员名单进行复检后，赞扬他们“干了一件得民心、顺民意的‘阳光工程’”。