陕西省佳县刘国具乡有两个乡长，一个是人代会选举的，一个是县里任命的，二人共存一年半，至今未能解决。这桩听似笑话的怪事，荒唐地存在于现实之中。

　　人代会选举在前，上级任命在后，两个乡长谁是合法的，并不需要多么繁琐的论证，稍具常识的人都能作出正确判断。需要我们关注和思考的是，为什么会发生这样的怪事，它暴露了什么问题。

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　　县里的领导要免去人代会选举的乡长，可能自认为有充足的理由。或许，在他们看来，乡归县管，那么任命乡长的事情自然可以由县里决定，因此造成了今日局面。

　　然而，要说县里的领导完全不懂法定程序又不是事实。组织部门下发的通知里，明明是免去选举乡长的党内职务，“提名免去其乡长职务”，可见他们不是不懂法定程序。任命新乡长是明知故犯，这才是问题的症结所在。此后发生的“两长共存”一年半，人大代表反映、上级部门要求，问题就是不解决，都表明某些做了错事的领导与民意、与上级、与法律较上了劲，就是顶着不改、不办，甚至不惜牺牲一个乡的工作和那里百姓的生计，也要维护自己的“权威”。

　　“一乡两长”使权大还是法大的老问题再次凸现，它告诉我们，法制建设多年，在个别地方这个问题仍未能很好地解决，不仅存在于某些人的潜意识里，而且表现在具体工作实践中。佳县事例绝非笑话，如何解决是个十分严肃的问题。公众拭目以待。