新华网北京2月19日电（记者刘昕、王东明）正当2004年度退役士兵安置工作全面展开之际，国务院办公厅转发了民政部等九部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》。这是做好新时期城镇退役士兵安置工作的重大举措。
党和政府历来十分重视退役士兵安置工作。多年来制定了一系列法律法规和政策规定，保证了每年城镇退役士兵的妥善安置。但是，随着市场经济体制的逐步建立和各项改革的
不断深化，城镇退役士兵指令性安置办法越来越不适应形势发展的需要。近年来，党和政府不断调整安置政策，在强化安排工作力度的同时，积极拓宽安置渠道，鼓励和引导退役士兵走自谋职业的路子。到2003年，全国有1000多个县（市）采取指令性安置与自谋职业相结合的办法安置城镇退役士兵。2004年，全国将有更多的地方推行这一安置办法。
实践证明，自谋职业的安置办法与市场经济体制要求是相适应的，是解决城镇退役士兵安置难的有效途径，退役士兵也从中得到了实惠。但是由于种种原因，与自谋职业安置办法相配套的国家性政策法规却一直没有出台，相当一部分地区自谋职业安置改革进展缓慢，各地之间的发展也不平衡。这次，民政部等九部门在深入调研和论证的基础上，起草了《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》。国务院对这个意见高度重视，以国务院办公厅的名义正式向各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门转发。这个《意见》涉及面广，可操作性强，对城镇退役士兵自谋职业的优惠政策进行了明确和细化，是今后一个时期城镇退役士兵安置工作的重要政策依据。
政策有了，各级人民政府要以《意见》为依据，着眼于维护退役士兵的合法权益，着眼于促进军队和国防建设大局，着眼于退役士兵安置工作的长远发展，及时组织力量进行调研，并根据各地实际情况制定出实施细则，确保优惠政策落到实处。
