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山东将安排粮食风险基金的40%-50%用于补贴粮农

http://www.sina.com.cn 2004年02月19日10:21 大众网-大众日报

  本报济南讯 记者日前获悉,我省确定了今后粮食生产的四条底线,即确保8000万亩永久性基本农田长期稳定,粮食播种面积保持在1亿亩左右,粮食总产量700亿斤,人均占有粮食800斤左右。根据安排,今年全省粮食种植面积争取达到9900万亩,比上年增加280万亩。全省粮食生产总产达到3500万吨,比上年增加56万吨。

  据了解,我省粮食生产1996年达到顶峰,播种面积1·26亿亩,总产866亿斤。200
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3年尽管粮食总产比上年有所增加,但与1996年相比,播种面积减少2732万亩,总产减少179亿斤。

  专家认为,这与耕地减少有关。据有关部门统计,从1993年到2002年,我省平均每年净减少耕地48·3万亩。到去年年底,全省有6631个村将56·4万亩土地违规改变农业用途。目前我省中低产田面积占到耕地面积的60%以上,后备土地资源多盐碱、涝洼、塌陷、沙化和新生土地,开发利用的难度很大。据专家测算,人均0·8亩耕地是粮食安全和社会稳定的警戒线,当前我省人均耕地为1·07亩,调整的余地已不大。

  前不久召开的全省农村工作会议提出,今后要严格落实基本农田“五个不准”:除法律规定的国家和省重点建设项目外,不准非农建设占用基本农田;不准将平原地区耕作条件较好的基本农田纳入退耕范围;不准占用基本农田进行植树造林;不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖等严重破坏耕作层的生产经营活动;不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。并严格落实耕地占补平衡制度,确保占一补一。从今年开始,国有土地出让金纯收益的20%以上将用于农业土地开发和高标准基本农田建设。据悉,有关具体实施办法正在制定当中。

  据了解,我省将从今年起在全省范围内全面推进对种粮农民直接补贴,今明两年计划先分别从粮食风险基金中安排40%和50%用于粮食直补。基本补贴方式是,以对各地确定的补贴额度为基础,以农民种植小麦面积为依据,确定单位面积补贴标准,据实向农户发放种粮补贴。

  记者 姜言明 报道


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