2月10日全国银行、证券、保险工作会议在北京召开，温家宝总理在会议上做了重要讲话。其内容围绕着当前宏观经济和金融改革新形势做了深刻分析，对改革提出了许多新的认识和判断，国务院权威专家在接受访谈时表示，讲话更重要的是其背后体现出的内涵为当前的金融政策思路展现出了一种崭新的改革观。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松研究员认为，温总理此次会议中特别强

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调货币政策在金融调控中发挥突出作用。在国家经济的转轨过程中，政府可以利用产业政策、货币政策和财政政策等宏观手段进行调控。但市场经济、金融体系等发展到一定规模和深度后，直接调控手段的效率会逐渐降低，货币政策的影响力必然提高。

　　2003年上半年，中国宏观调控政策开始采取预警性的金融调控措施，从全年的宏观政策走向看，在金融监管职能分离之后，央行对经济调控的主导地位逐步建立，货币政策在宏观调控中的作用突出。许多措施在半年多来，相当大的程度上降低了局部地区、局部行业的过热的状态。

　　从温总理的讲话中可以看到，今年的宏观调控还是如何有效地延续这一调控政策的基调，更好地发挥金融调控在支持经济持续、较快的增长，避免金融体系的风险对经济增长带来的威胁。

　　从这次会议中可以看到另一个突出变化，这就是不同金融市场之间的沟通和整合在加快，交叉市场的创新十分活跃。关于建立有效的、不同金融市场之间的协调沟通机制，也是温总理在会议上特别强调的。目前中国人民银行、中国银监会、证监会和保监会分管一摊，实际上，发展中的不同金融子市场是难以分割、密切相关的。此次金融会议尚引人注目的一些改革举措，比如证券公司融资、保险入市、银行上市等等，都往往涉及到多个子市场，其顺利推进都需要强调金融市场的一体化。不同监管机构之间的协调运作、从总体上促进金融结构调整，将会是今后金融市场改革、发展和监管的趋势。

　　总结全国金融工作会议的各项举措，巴曙松认为，可以看出，当前国务院领导在金融政策中，更为注重金融体系与整个经济体系、金融体系内部不同市场之间的均衡、以及相互的协调和统筹。同样，对待市场一度关注的人民币汇率问题，也明显著重强调人民币汇率因素在合理均衡的水平保持相对稳定。

　　解读温家宝在金融会议上的讲话，专家认为，这展示中国在今年会全面加快金融改革。

　　外界通常认为，中国加快金融改革时入世带来的金融市场开放的外部压力使然。但这只是外部的原因之一，但是更为值得关注的，是因为中国经济在未来一段时间内较快的、持续的增长，需要一个健康、高效率的金融体系；而国际经验表明，良好的金融体系是经济发展的有利支持，对经济增长持续性的最大的冲击，往往来自金融风险和金融危机。中国现在经济的发展处于一个难得的机遇期，来自农产品、局部行业的过热等的负面影响往往只是局部性的，而金融系统的风险则是系统性的、风险性的，如果不对现有的金融体系进行改革，很容易使金融体系威胁到中国经济增长的可持续性和经济增长的效率。因此，与应对外部竞争压力相比，中国当前加快金融改革，是促进经济持续、较快增长的客观需要和必然要求。（来源/大公报）