给行政执法权勒上缰绳 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年02月19日12:41 京华时报 | |||||||||
作者: 孙 建来源: 新闻主体:据本报报道,北京市代市长王岐山在政府工作报告中提出,北京市要建立行政投诉受理中心,坚决查处公务人员的行政违法行为。 不受约束的权力就像脱缰的野马,会不守规矩,并不断扩张。要让行政执法权沿着依
对行政执法权的监督,以往多靠行政机关内部的约束机制,是一种“自家人管自家人”的方式。因此,监督力度难免不足,监督的有效性也还不够。也正因此,一些执法部门的不文明、不规范的执法行为没有得到有效的治理,老百姓对此意见不少。 另外,由于缺乏畅通的投诉渠道,老百姓常常是受了冤屈也不知向哪儿投诉。即便投诉了,处理也缺乏透明,老百姓不一定了解。 设立统一的行政投诉受理中心,既可改变“自家人管自家人”的做法,赋予老百姓直接监督的权力,也使社会监督有了畅通的渠道,老百姓不再投诉无门。 但是,并不是说建立这样一个投诉中心就万事大吉了。笔者以为,行政投诉受理中心的工作必须做到透明。首先,受理的情况要透明,要建立受理投诉情况的定期通报制度,让老百姓享有知情的权利。尽管不可能像天气预报一样每日一报,但是也要定期向老百姓发布投诉信息。其次,要做到件件有着落,处理情况要及时向投诉者反馈,建立起有投诉必有结果的处理机制。 政府工作报告将建立行政投诉受理中心作为一项重要举措,让人振奋。人们有理由相信,随着行政投诉受理中心的建立,行政机关的不良现象有望得到有效治理,人们对行政执法将不再畏惧,而只有必要的敬畏和尊重。 | |||||||||