新丽江为“三河”让路(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月19日12:50 云南日报

　　云南日报网

　　一周来，丽江市区10余个机关、企事业单位正忙着寻找临时办公和住宿场所，积极主动为丽江城区“三河”治理让路。这标志着丽江市区集城市生态循环、气候调节、城市防洪、景观美化等为一体的鱼米河、清溪河、昌洛河河滨走廊治理项目正式启动。这是丽江市区历史上横跨城区且与玉龙雪山排列相对的三大城市水系第一次大规模规划治理，整个治理修建项目投资额达两亿多元，将在年内基本完成。

　　如何使闻名中外的丽江生态环境，居住环境持续保持良好的发展态势，并向着“世界最佳人文居住环境”迈进？沿河两岸的拆迁和安置，让当地干部群众看到的是单纯的经营性拆迁，还是丽江城市未来发展如何做大“金饭碗”的历史性思考。新丽江究竟该怎么建？是等待，还是行动？丽江人选择了后者———

　　“三河”忧患痛及城市

　　流经丽江市城区的鱼米河、清溪河、昌洛河分布于市商业核心区，三条河分别从玉龙雪山方向“三河并列”分流入城，“三河”之间各相距约1500米左右，流经区域以民居和住宅区、旅游商业区为主，历史上3条河曾在丽江城市中起着十分重要的作用。

　　然而，随着丽江城市规模的快速发展和旅游城市的崛起，近年来，“三河”流域民居和住宅区管理不断凸现严重“失守”的现象，沿河垃圾成灾。同时，因缺乏应有的管理措施，河道日趋狭窄，部分河道长期处于缺少疏理的状况。每至雨季，城市中心福慧路连续发生水灾，严重影响城市交通，沿河部分机关单位不时遭受水灾影响，有关职能部门对此只能采取应急性短期疏导处理措施。另一方面，“三河”这一城市生态资源也没有得到有效的利用。

　　根治水患和保护性开发“三河”，一直成为丽江城市的渴望。

　　悉心呵护“城市之肾”

　　丽江城地处云岭高原玉龙雪山山麓，玉龙冰峰之下约30公里，孕育了800多年来举世闻名的丽江古城和纳西文明，四季分明的城市气候以及特色城市的人文居住环境，催生了如今旅游业勃勃生机的“世界的丽江”。城市周边，有长江之源金沙江的自然迴护，离城区约20公里有拉什海、文笔海、吉子海3个高原内陆湖，形成了云南第一块最具特色的高原湿地，为丽江城市和玉龙雪山构造了天然的生态循环系统和城市气候调节库。

　　最为奇特的是，在被誉为“丽江之肾”并以拉什海为主的城市生态循环系统中，丽江新城区的“三河水系”与古城区的“三河水系”布局相映成趣。纳西族先辈们在数百年前就在不经意中给丽江留下了许多“城市水文化”之谜，“三河水系”除了用于城郊灌溉之外，同时也成为城市规划中景观美化和生态环境的一大亮点。丽江人为了保护这个美丽城市，不仅倡导保护拉什海域生态环境，构造生态循环系统，还在城市周边造就了人工湖泊文笔海。采访中，丽江人认为，丽江城区的“三河”治理，是丽江旅游城市生态环境和城市气候持续保持向“世界上最好的人文居住环境”良势发展的重要举措。两亿元保护城市水系

　　丽江城市“三河”治理，基本上是以服务城市为主的城市公益性建设，要求年底前要完成两亿多元的项目。按照该城市总体规划修编方案和“显山露水”的城市自然景观要求，沿河民居和单位建筑要退出河道8至15米不等，局部地段根据景观和功能需要进行适当拓宽，“三河”规划总面积估算达156496．42平方米，其中，涉及民居拆迁60多户，机关企事业单位10余家。

　　据了解，三河治理拟采取“以改造促进保护、以开发强化管理”的方法，在治理建设中融入“城市经营理念”，确保生态环境保护这一治理主题，以美化城市景观为载体，根据三河特点，有机配置发展旅游服务业等，让三河河域形成既是生态水系环境、又有旅游商铺和休闲娱乐的新格局。

　　丽江市委、市政府为把丽江建成国际精品旅游城市，确定了“保护一块、拆迁一块、改造一块、新建一块”的新思路，认为，在丽江古城的管理与保护中，丽江各级政府不断总结经验，并不断转变城市经营观念，为“特色新丽江”的规划发展打下了基础。

　　营造生态旅游城市典范

　　约60平方公里的新兴的丽江旅游城市，游人身临其间，远眺玉龙雪山，近观世界遗产古城，其生态文化价值在此得到了充分展现，深得游人喜爱。但是，近年来，丽江古城随着游人的猛增，古城内各种大小客栈已达数十家，大小客栈抢占古城遗产地的现象在带给各地游客喜悦、带给丽江旅游经济连续升温的同时，也给古城的管理与保护带来不同程度的压力。

　　是否可以采取政府调控，对古城客栈规模进行有效压减数量？能否让游人“晚上住新城、白天逛古城”呢？一些业内人士认为，为古城“减负”是一个“子孙工程”，从丽江新城发展的未来宏观着想，很有必要拟建“古城特色区”，构造丽江古城保护“缓冲战略”，而新城区“三河治理”的启动，也正是为古城“减负”，营造城市整体优良环境，强化新城区特色休闲游乐和旅游服务的具体措施之一。

　　记者在采访丽江市环境保护部门时，环保局局长李丽川就“三河”治理问题说，丽江城市在抓紧拉什海生态环境保护的基础上，进一步加快对“三河”的治理，是充分考虑和利用城市水系、河系的生态优势，发挥其城市生态功能、防洪功能、气候调节功能等。同时，还要充分体现城市三大河系的自然特点和景观特点，借鉴丽江古城保护与管理的经验，创建特色新区，营造生态旅游城市的典范。

　　采访中，不少当地人问，未来的丽江城是建成一般的都市型城市，还是充分发挥高原民族城市特色及其独特的生态文化优势，营造高原生态旅游城市的典范呢？答案是肯定的：新丽江的未来将属于后者。

　　王法(春城晚报)

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