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（五）全力推进城镇化进程，发展壮大县域经济
有重点、分层次地加快城镇建设。认真落实好建设现代新昆明和滇东曲靖、滇中玉溪、滇西大理、滇南蒙自等区域中心城市的各项部署，加快昆明老城改造和新城开发建设，
实施滇池“四环工程”、洱海和抚仙湖生态建设等一批重大项目。进一步完善城镇体系布局，推进有条件的地州市府所在城市尽快发展成中等城市。做好思茅、临沧的撤地设市工作。重视县城和重点镇建设，增强城镇对区域经济发展的带动能力。抓好腾冲、瑞丽、河口、磨憨等一批边境口岸市镇建设，加快边境地区经济发展。
强化城镇产业支撑，推进市政建设市场化。围绕支柱产业建设和优势资源开发，积极发展第二产业，大力发展第三产业，促进城镇建设和产业发展良性互动。加快发展房地产业，完成房地产投资130亿元，争取建筑业增加值增长15％以上。转变政府对城市基础设施、市政公用事业的投资方式和经营管理模式，建立市场准入、监管和特许经营制度，加大市场化运作力度，拓宽融资渠道。加强规划管理，用开放的方法，高起点、高标准搞好城市发展规划和各种专业规划，发挥好规划在城市建设中的龙头作用。
大力发展县域经济。认真研究制订全省县域经济发展战略和规划。以市场为导向、非公有制经济为主体、特色产业为支撑、城镇化为载体，用创新的思路和办法培植壮大县域经济。加快县乡交通等基础设施建设，切实改善县域经济发展条件。坚持发挥优势和突出特色的原则，力争每个县培育1至2个具有一定竞争力的特色优势产业和骨干财源。重点支持产业基础好、发展潜力大的县建成县域经济强县，带动全省县域经济发展。 （六）切实抓好旅游业提质增效，积极发展现代服务业
旅游产业要在开拓市场、塑造品牌和整顿规范市场秩序中实现提质增效。组织实施旅游重点工程，优化旅游产品结构和旅游资源组合，丰富旅游文化内涵，努力打造名牌旅游产品和跨国跨省黄金旅游线路，争取开通澜沧江-湄公河跨国旅游。提高旅游景点景区建设和管理水平，培育一批年接待游客超过150万人次的精品旅游景区景点。加强国内重点旅游市场及国外旅游市场的促销。运用市场手段，改革重大会展节庆的工作机制。继续推进昆明等地旅游业提质增效，力争取得明显成效。推进旅游行业标准化建设和诚信等级评定工作。引进战略合作伙伴，实现各类旅游企业股份化、集团化和旅游饭店业连锁化。
加快发展现代服务业。积极发展通信、网络、传媒等信息服务业。规范有序发展会计、审计、评估、法律、咨询等中介服务。拓展金融服务领域，促进银行、证券、保险、信托、基金、融资租赁等现代金融业的发展。加快培育现代物流产业，以连锁经营、物流配送和电子商务为重点，推动企业建立现代营销体系。通过发展服务业，带动住房、汽车、旅游和信息消费，培育体育健身、文化和教育消费，努力使现代服务业成为我省新的经济增长点。
（云南日报）
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