关注“三农”问题

　　张补旺代表说，要关注“三农”问题，农业、农村和农民的问题在我区来说解决起来困难还比较大。特别是农村大部分没有支柱产业支撑，靠天吃饭，受水资源、自然环境等多种因素制约，粮食产量难以提高，农民生活状况就难以改变，观念滞后，劳动技能差就发展慢。转变观念力促农民增收

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　　刘正兴代表说，作为一名农民代表，我觉得“三农”问题应该重视，对增加农民收入要提出好的对策。要实现农民增收必须转变以种粮为主的传统农业发展观念。近年来，海原把种草养畜当作主导产业来抓，成绩显著。以奶业为抓手千方百计增加农民收入

　　张炜宁代表说，利通区经过历届党委、政府的不懈努力，畜牧业发展的累积效应已经显现出来，奶产业已经成为增加农民收入的主要来源。现在，利通区已经提出了奶业立区的发展思路，自治区也将奶产业确定为全区战略性主导产业，这无疑为奶产业的大发展创造了条件。发展要注意解决两个问题

　　于守忠代表说，2003年我区的工业化、城市化和农业产业化调整取得很大成绩，是宁夏快速发展的一年。在今后的发展中要注意两个方面的问题，一方面要防止出现发展过热现象，在建设的同时考虑经济基础的支撑是否稳定。另一方面我区低保户生活困难的问题还没有完全解决，这个问题能否彻底妥善地解决关系到宁夏今后的发展，在整个经济建设快步运行的同时，要关注困难群体的生活状态。提高经营城市的水平

　　张补旺代表说，宁夏的经济起点本身比较低，我们取得现在的成绩很不容易，在经济发展的同时要注意提高经营城市的水平。如果城市经营水平上不去，不仅使城市基础设施建设受到制约，也会使已经建成的设施因缺乏管理和资金而受到影响。提升城市的产业层次增强发展后劲

　　魏锦代表说，城市化是经济发展、社会进步的重要标志。在推进城市化过程中要突出提升城市的产业层次，产业层次既是衡量城市实力的景气指数，也是增强城市发展后劲的所在。关于河东工业区的设想

　　段小平代表说，处理好城市化和工业化的关系十分重要。目前，银川市各区县（市）都在大力发展工业，开辟了许多工业小区，也许现在的工业小区就是几十年后的城市中心。建议在河东设立工业区，并为银川市各区县（市）划定“地盘”，解决因体制带来的矛盾，突破属地管理的制约，用发展的眼光解决工业化与城市化的矛盾，为大银川建设留足空间。立足资源优势培育特色经济

　　刘继远代表说，盐池县作为一个牧业大县，应通过政策引导和资金扶持，促进养殖业走集约化、规模化、市场化的发展路子。当前要继续加强滩羊保种工作，打响宁夏滩羊品牌，大力发展草产业，以畜牧业的大发展带动农村经济的繁荣和农民增收。以项目建设带动扶贫开发

　　秦玉亭代表说，红寺堡开发区是自治区易地扶贫的主战场。大部分困难群众通过移民搬迁都已解决了温饱问题，但移民的生存状态困难。移民面临的社会问题是就医难和子女上学难；生产问题是资金短缺，投入不足。合理配置医疗资源解决农民看病难

　　戴秀英代表说，目前，银川的医疗卫生状况已经落后于大银川建设步伐，表现为医疗资源配置不合理、专科特色不突出等方面。建议政府进一步整合医疗资源，合理布局，突出特色，切实提高医疗卫生水平。特别是要解决好农民看病难、吃药难的问题，努力提高农村医疗卫生水平。采取政策引导、市场运作的方式，发挥宁夏中药资源丰富的优势，将中药产业做大做强。大力培育脱水菜龙头企业

　　刘彦宁代表说，惠农县在近两年的农业产业结构调整中逐步形成了具有自身特色的脱水菜、大路菜和枸杞产业，增加了农民收入。目前，惠农县脱水菜企业已达79家，年生产能力1万吨。去年，实际生产7000吨，通过履行订单，农民从中得到了实惠。但是脱水菜企业规模小、档次低，影响其发展。建议自治区政府把惠农县脱水菜企业作为农业产业化重点龙头企业之一给予扶持。解决“三农”问题关键是创新

　　袁汉民委员说，解决“三农”问题，涉及的方面很多，就事论事不行，必须更新观念，通过建立新的农业体制、建立新的农业组织形式、创新农民增收的思路和方式等，才能把现代化农业基础产业建设好，使农村繁荣，农民富裕。大力发展非公有制经济

　　李品三委员说,加快非公有制经济发展，需要进一步治理环境，解决影响我区发展环境的一些深层次问题。尽快做好市场准入，降低门槛，做好民营重点企业参与国有经济的试点，采取措施帮助民营企业解决前进中的困难，推动全区民营企业取得更大发展。振兴石嘴山市战略的建议

　　刘璞委员提出，关于石嘴山市振兴战略及可持续发展扶持政策的建议，建议把矿业确立为独立基础产业，减免税收，加大对煤炭塌陷地复垦的资金支持力度。治理污染拯救黄河

　　安纯人委员说，397公里长的黄河宁夏段水污染状况令人担忧。每年仅排入黄河的造纸废水就达6007.2万吨，占全区工业废水排放总量的52.1%。“他呼吁：治理污染，拯救黄河，不能再做愧对子孙的事了。促进我区农业现代化建设

　　孙贵宝委员说，我区作为经济发展相对落后的地区，大量的农业人口必须向二、三产业转移，向城市转移。加快形成以城带乡、以工促农、城乡一体的发展格局和城乡平等的经济社会体制，才能缩小城乡差别和地区差别，促进我区农业现代化建设。加快我区羊绒产业化进程

　　马海科委员说，羊绒产业的发展离不开经济环境的改善。近年来，我区羊绒企业的生存和发展环境有了很大的改善，但在羊绒产业化进程中存在的诸如“资金缺口、政策配套、信息交流“等问题，必须引起各级政府领导的高度重视。促进我区旅游业发展

　　原宁育委员说，为了尽快促进全区经济繁荣，应把旅游业作为我区的重要产业来培育；加强旅游规划工作，促进旅游资源合理开发；强化政府资金在市场开拓、资源开发、基础设施建设等方面的引导作用；强化旅游景区（点）和项目的开发建设，提高我区旅游业的文化内涵。重视强化草产品加工企业带动作用

　　袁凤林委员说，我区苜蓿留床面积已超过400万亩。如何使种植的优质牧草得到最好的充分转化作用，使农民从种草中得到最佳的经济效益，是当前急需解决的重要问题。为此，我们应重点扶持草产品加工企业，力促我区的草牧业建设迈上一个新台阶。支持开发区发展推动工业化进程

　　黄志全委员说，开发区肩负着对外宣传宁夏，吸引资金，安排重点项目，实施科教兴宁战略，推动高新技术产业化，培养企业家队伍，提供就业岗位，建设城市新区的任务。为促使开发区得到进一步发展，建议自治区人大尽快把制定《宁夏回族自治区开发区管理条例》列入议事日程。建议制定统一的开发区对外招商引资、引智的政策。建议不论是对开发区、还是各县、区的工业园区，政府都要加强监督管理。重视开展规划环境影响评价

　　裴丽侠委员说，在环境影响评价法中，国民经济的主要规划都被包括进去了。这个法律如能得到切实的实施，我们就能从根本上控制生态环境问题的产生，从而使可持续发展战略有了可靠的保证。因此，推进城市化进程中要重视开展规划环境影响评价。增强停车业良性竞争带动城市发展

　　蔡菁委员说，伴随大银川的发展和城市现代化水平的提高，城市静态交通问题将越来越突出。能否解决城市交通堵塞和停车难的问题，已成为制约城市建设和经济发展的一个重要因素。建议“增强停车业的良性竞争”，通过采取加快居民住宅小区配套停车设施建设；科学规范并合理配置一定占道停车设施等有效措施，使停车业成为城市发展的一个重要环节并且带动经济的发展。新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江　田丽