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南京跨江发展两年看六合(图)

http://www.sina.com.cn 2004年02月20日06:48 扬子晚报
隍雍庄立交俯瞰。于先云摄
  一年3次修改奋斗目标,六合发展的潜力估不透

  2002年5月26日,南京市原六合县和大厂区合并为六合区。新区成立大会上,时任市委书记李源潮指出:新区的成立标志着南京江北发展的历史性跨越,也标志着南京由隔江发展向跨江发展的历史性跨越。

  时隔20个月,昔日贫穷、落后、闭塞的六合1500平方公里土地迸发出前所未有的勃勃生机。

  两年前,当时的省委书记回良玉在他“三个代表”学教活动联系点———六合雄州镇山西村问农民:有什么愿望和要求?农民们争相说:第一要走水泥路,第二要喝自来水,第三要看有线电视。

  南京市副市长、六合区委书记陈维健说,3件事现在基本实现:1100公里水泥路铺到各个村,农民告别胶鞋,农产品离开田头就上车上路;去年1年在村里铺设自来水管道800公里,一下子让16万农民喝水在家拧“龙头”;有线电视通到边边角角,每家可收到30多个台。

  南京跨江发展,六合这两年发生的变化何止这3项。

  宁淮高速、宁蚌高速、宁启铁路、西气东输等齐聚六合,六合完全融入大交通;汽车下了长江二桥,10分钟直入区中心,六合与南京不再“隔江隔水”,时空距离急剧缩短;新街口路灯向西北延伸与江北大道相连,一直绵延到六合城,明晃晃照亮鳞次栉比的高楼、绿树掩映的街道,多少年的老县城“破茧”突变,一派现代城市气派……

  塔吊林立,机器轰鸣,总投资35亿元的粘胶纤维、8500万美元的泓远钢铁、3亿元的奥奇日化……几十个大项目在六合齐头并进。过去产值过亿的企业只有3家,去年达到20家,今年最少要增加30家。

  最近,横梁镇苏美达服装厂从徐州招了600名工人。和横梁一样由劳动输出型变成劳动输入型的还有雄州、龙袍、程桥3个镇。3年前县委书记、县长上南京求企业招六合人,现在南京的企业在六合登广告招人招不到。

  陈维健说,去年年初六合区定下全年完成12亿财政收入的指标,不少人心里直抖呵,结果3次修改奋斗目标,一次比一次攀升,最后调高到13亿,年终盘点竟完成了13.17亿,连续3年增长50%左右;合同利用外资2.52亿美元(连同化工园达到6.7亿美元),连续3年翻番,实际利用外资1.02亿美元,增长95.5%,而没有区划调整前的20年实际利用外资总共才5000多万美元;3年前,农民人均收入3000多,连续几年以7%以上速度增加,去年已经达到4650元。六合过去在全省各项指标一直是50位左右,现在上升到20位左右。六合发展的潜力真是估不透。区划调整,进一步解放六合生产力

  陈维健认为,省委、省政府为南京跨江发展作出的区划调整决策,解放了六合地区生产力,六合发展的步子明显加快了。

  六合古称“雄州”,但是翻开区域发展史,六合并没有真正“雄”过。车过长江大桥,景观变化形成巨大落差,到了六合,给人强烈的到了苏北的感觉。区划调整后,南京市不仅每年以50亿元投入加快六合基础设施建设,推进六合城市化进程,而且,原大厂区的资本资源、产业资源、科技人才资源、市场资源与原六合县丰富的土地资源、劳动力资源、生态资源有机对接,六合被确定为石油化工制造业基地。去年1月,地处六合的南京化学工业园被批准为我国继上海之后第二个国家级重点石油化工基地,江北成为南京招商引资的主战场,工业成为六合经济增长的火车头。

  陈维健说,六合过去穷就穷在工业落后和缺少外资上,20年才引来5000万美元的外资,2001年工业投入才2.8个亿。实施跨江发展、区划调整后,六合发展势头出人意料。国家“十五”期间对六合地区有400亿的投资,将会产生800亿—1000亿的销售收入。化工园去年一年已开发1万亩土地,内外资投了100亿。荷兰BSM公司2.76亿美元的14万吨几内酰胺、美国塞拉尼斯(南京)公司1.48亿美元的60万吨醋酸、8.38亿元的红太阳农药化工等10多个大项目已经进驻开工。与此同时,六合区正在成为南京市区产业集团利用外资提档升级的首选之地。继南京市纺织工业集团将投资2000万美元和5000万美元的东亚印染和兰瑞针织两个大项目放在雄州镇之后,南京化建集团也将钛白粉、氯碱、橡胶、油脂化工4个引进外资的改造项目,放在了紧靠南京化工园的红山工业园。

  现在六合各个镇思想很统一,大家都明白,没有投入就没有产出,没有工厂,就没有就业,工厂50亿投下去能产生200亿的销售,能养活1万人到2万人。因此只要有条件的都搞工业,当然由外资民资来干,少的解决几十人就业,多的几百人就业,最大的个私企业通洋纺织2000人就业,去年开出工资1700万元,全部进了农民口袋。今年已经敲定的就有292个企业开业。

  六合今年的奋斗目标是财政收入达到20亿元;合同利用外资要完成13亿美元,增长100%,扛了南京市总任务的1/5,实际利用外资6.4亿美元,增长200%;农民人均纯收入5120元,增长10%左右。陈维健说,对这些目标的实现没人再怀疑。跨江发展,六合得实惠最多的是农民

  南京跨江发展,六合的农民日益得到实惠。

  六合90万人口中,40万左右是农民。陈维健说,在六合,富民首先就是富农民。他们算了一笔账,全区19万农户,如果每户有1人出外务工,就能摆脱贫困,提高富裕程度。现在已经基本做到。

  除了工业跨越式发展正在吸纳大量农村劳动力之外,便捷的交通、独特的地理优势和丰富的土地资源,促成六合都市农业、现代化农业迅速崛起。全区通过流转土地建立各种基地10多个,富硒米、水芹、板栗、茶叶、珍珠、西瓜、黄梨、蔬菜、花卉苗木等全都万亩以上,还有3.5万亩牧草养奶牛和羊。已经有10万农民从土地上解脱出来变成了工厂工人或农场工人。农民减人数,城市化率连续3年以5%—6%的速度提升。

  六合历史上就有一些瓦匠、厨师、裁缝、浴室工在外四处奔走谋生。建区后,过去填表籍贯是“六合”,农村人,现在是“南京”,大城市人。仿佛底气更足了,活动的天地更广阔了,于是村带村,邻带邻,仅新篁镇就有8000人在哈尔滨、佳木斯、青海、西藏等地做厨师或在浴室擦背,一个人忙一个季节能苦万把块钱回来。横梁镇徐营村则靠山吃山成了雨花石村,一百五六十户全部拣雨花石、卖雨花石,碰巧拣到一颗好石头能值几万块,一般石头罗罗刮刮也是千把块钱1吨。全区有5万人从事这个行当,20多个经纪人在家敲键盘网上交易,1年万吨以上远销美国、日本等国家,最近还成立了雨花石协会。

  现在引起区领导特别关注的是全区还有两三万劳动力因为上有老下有小出不来。为帮助这部分人就业,村里出现了许多小工厂,让他们就近打工,为服装装袖子、钉扣子,给玩具塞棉花,有的干脆把这些活让他们带回家做。规模很大的出口羊毛衫加工企业、龙袍镇的华龙制衣就在村头办了几十家作坊,上千人在家门口打工;区服装工业龙头老大汇弘公司,12个加工点分散在村里,吸纳劳动力1800人。

  陈维健预言,随着后面大批工业项目上马,六合绝对是劳动力输入型,而且不是1万2万人,化工园将来就要有10万人就业,现在六合已经出现工厂竞价招工。鹬蚌相争,渔翁得利,得利的是农民。按照三步走的目标,六合农民到2007年人均收入肯定可以达到8000元。

  跨江发展中的六合区让人刮目相看! 周正荣 俞巧云 赵云翔 金世凯 吕道峰(新华日报)
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