市纪委第五次全体（扩大）会议昨天开幕

　　大力弘扬求真务实精神深入推进反腐保廉工作

　　黄丽满出席会议并讲话李鸿忠等出席会议谭国箱作市纪委工作报告

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　　【本报讯】（深圳商报记者张惠屏通讯员申季轩）昨天下午，中共深圳市纪委第五次全体（扩大）会议在深圳会堂开幕。会议传达学习了胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话和中央纪委、省纪委第三次全会精神，总结了2003年我市党风廉政建设和反腐败工作，部署了2004年工作。省委副书记、市委书记黄丽满在会上强调指出，要深入学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，在全市大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，下力气抓好各项工作的落实，推动经济社会的全面发展。要惩防并举，注重预防，积极探索从源头上治理腐败的新路子，深入推进我市反腐保廉工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为把我市建设成为国际化城市作出新贡献。

　　市委副书记、市纪委书记谭国箱在会上代表市纪委常委会作了题为《用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作新的实践，为深圳建设国际化城市提供政治保证》的工作报告。

　　黄丽满指出，深入推进我市反腐保廉工作，首先是要深刻领会胡锦涛总书记关于新形势下全党要大力弘扬求真务实精神的重大意义。胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话，为我们在新形势下大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风指明了方向。当前，深圳的发展进入了一个新的阶段。市委三届八次全会提出了建设国际化城市的目标、思路和措施，得到了全市上下的赞同，关键是扎扎实实地去抓好落实。对深圳而言，坚持求真务实，就是要增强危机感，始终保持清醒的头脑，客观地看到我们在经济社会发展各方面存在的差距和不足，在各种压力和挑战面前，知难而进，奋勇拼搏；就是要始终抓住发展这个第一要务，落实好全面、协调、可持续的科学发展观，推动经济持续快速协调健康发展和社会全面进步；就是要始终坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系，切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好；就是要全面推进新形势下党的建设，大力实施固本强基工程，加强党员队伍建设，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力；就是要脚踏实地、埋头苦干，把中央和省的要求，把市委三届八次全会确定的建设国际化城市的目标落实到具体工作中，落实到推动深圳改革开放和现代化建设的进程中。要把学习胡锦涛总书记重要讲话精神与学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与学习贯彻中央、省纪委三次全会精神，与贯彻落实最近颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来，把求真务实的精神落实到全市广大党员干部的实际行动中去。

　　黄丽满强调，深入推进我市反腐保廉工作，要紧密结合深圳干部队伍思想和工作实际，切实把求真务实的精神落到实处。近年来，我市认真贯彻落实中央关于加强和改进党的作风建设的决定，坚持不懈地抓干部队伍的精神状态和作风建设，应该说干部队伍的变化是明显的，主流是好的。但是，我们也要清醒地看到，在我市少数干部中仍然不同程度地存在一些问题，有的还较为突出，必须引起我们的高度重视，采取得力措施，切实加以解决。要大力提倡奋发进取、开拓创新，坚决反对贪图安逸、因循守旧；要大力提倡敢抓敢管、敢于负责，坚决反对不讲原则的“老好人主义”；要大力提倡亲民、爱民、为民，坚决反对形式主义、官僚主义；要大力提倡艰苦奋斗、勤俭办事，坚决反对大手大脚、奢侈浪费；要大力提倡清正廉洁、树立正气，坚决反对以权谋私、吃拿卡要；要大力提倡五湖四海、任人唯贤，坚决反对跑官要官和用人上的不正之风。

　　黄丽满指出，深入推进我市反腐保廉工作，要惩防并举，注重预防，积极探索从源头上治理腐败的新路子。黄丽满说，教育、制度、监督是反腐保廉工作的三个关键环节，坚持三者并重，用教育为制度和监督筑牢基础，以制度为教育和监督提供保证，靠监督去促进制度的落实，就可以把惩处与预防、教育与管理、打击与保护有机结合起来，达到从源头上预防和治理腐败的目的。2001年12月，市委批准了市纪委、市监察局提出的《深圳市反腐保廉预防体系总体思路》。这一思路得到了中央纪委、省纪委的肯定和推广。两年多来，我市认真落实“总体思路”，坚持标本兼治、惩防并举，促进反腐保廉工作逐步走向系统化、制度化。实践证明，这个做法完全符合中央的要求。坚持这样做，既能有效地提高广大党员干部的思想觉悟，带动和促进党风政风社会风气的不断好转，这实质上是对干部的关心和爱护；同时，又能促进社会主义市场经济体制的完善，推动经济社会的发展，可以说这也是一种软环境的建设。我们必须继续下大力气，争取再用几年时间，把这一体系建立完善好：注重预防，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线；加强监督，形成对权力的有效制约机制；坚决查办大案要案和纠治损害群众利益的不正之风。

　　黄丽满充分肯定了市纪委工作报告，认为这个报告客观、全面，总结工作实事求是，部署任务既贯彻中央纪委和省纪委三次全会精神，又紧密结合深圳实际。要求各区、各部门、各单位都要结合实际，认真抓好落实。

　　黄丽满最后寄语我市广大纪检监察干部，进一步增强责任感和使命感，加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执纪，严于律己、以身作则，努力成为一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察队伍，在人民群众中树立起可亲、可信、可敬的良好形象。

　　谭国箱在市纪委工作报告中总结了我市2003年反腐保廉工作，他说，2003年，市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作，市几套领导班子成员以身作则，以实际行动带动党风廉政建设。全市各区、各部门按照中央和省、市的要求，以构筑反腐保廉预防体系为主线，标本兼治，惩防并举，各项工作取得了新的进展。一是拓展治本的深度，推进了从源头上预防和治理腐败工作；二是加大治标的力度，突破了一批大案要案，纠治了一些损害群众利益的不正之风；三是拓宽责任制的广度，保证反腐保廉各项工作全面落实；四是加强自身建设，提高纪检监察队伍整体素质。从去年12月发放5000份问卷调查的情况看，社会各界充分肯定了我市的反腐保廉工作，满意度达到77.1％。

　　在谈到今年工作任务时，谭国箱说，2004年是我市深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，开创建设国际化城市新局面的重要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，按照中央纪委、省纪委三次全会和市委三届八次全会的部署，围绕建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、求真务实、狠抓落实，通过坚决惩治腐败保证发展，加强检查监督维护发展，创造优良环境推动发展，为建设国际化城市提供政治保证。要努力做好6方面工作：一是加强教育，严明纪律，促进领导干部廉洁从政；二是继续加大查办案件的力度，严厉惩处腐败分子；三是加强党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风；四是深化制度改革，在治本抓源头上下功夫；五是认真贯彻党内监督条例，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督；六是大力支持国有企业改革，推进国有企业反腐保廉工作。

　　谭国箱在报告中特别强调，我市党风廉政建设和反腐败工作要紧贴市委、市政府中心工作，服从服务于发展这个第一要务。各级纪检监察机关必须求真务实、与时俱进地做好工作。各级党委政府，各单位、各部门，尤其是各级党政“一把手”必须全面落实党风廉政建设责任制。各级纪检监察机关必须进一步加强纪检监察队伍建设，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为把我市建设成为国际化城市作出新贡献。

　　市领导李鸿忠、李德成、庄礼祥、白天、李意珍、许宗衡、王穗明、戴北方、李锋、王京生、郭荣俊、袁汝稳、李友烈、陈锡桃、张宝琴、宋枝旺、卓钦锐、张思平、陈应春、刘涛、廖军文、王正明、李连和，市中级人民法院院长邓基联，市人民检察院代理检察长沈元秀，市纪委副书记廖成林，市纪委副书记、市监察局局长张伟雄，市纪委副书记周林祥、孙大卫，市纪委常委、秘书长向任华和市纪委常委杨洪出席会议并在主席台就座，市纪委委员出席了会议。

　　我市出席党的十六大代表和特邀代表；市直各局以上单位党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长），部分局、处级干部，驻深各局以上单位主要负责同志和纪委书记（纪检组长）；各区区委书记、区长、不是市纪委委员的纪委书记、监察局长，各镇党委书记、镇长、纪委书记，各街道党工委书记、办事处主任、纪工委书记；市属各资产经营公司、深业集团及市属一、二类企业，市属金融证券保险企业、市地铁公司党委书记、董事局主席（董事长）、总经理（总裁）、纪委书记、工会主席；市纪委、市监察局和各区纪委、区监察局机关全体干部列席了大会。

　　作者:深圳商报记者张惠屏通讯员申季轩