经历了快、低、稳、缓、升五个增长阶段

　　25年增长了近18倍

　　收入水平从全国第7位后移到13位

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　　本报讯数字显示：1978年到2003年，湖南农民人均纯收入由142元增加到2533元，增长了近18倍。 昨日，省统计局公布了《湖南农民收入的今天、昨天和明天》决策咨询报告，从这份被称为“湖南农民收入备忘录”的报告中 ，可以清晰地看到收入“晴雨表”勾勒的湖南农业与农村发展画卷。

　　五个阶段：25年增长了近18倍

　　纵观25年来湖南农民收入增长的过程，大体可分为快、低、稳、缓、升五个阶段。

　　1978年至1986年，超常增长阶段。改革开放初期，农村改革的巨大推动带来了农业生产的大扩张。湖南农民 人均纯收入由142元增加到439元，增长2.1倍。农村兴起的“收音机、手表、自行车”等老三大件消费热，是当时农 民生活开始富裕的见证。

　　1987年一l991年，低速增长阶段。当别的地方农民将收入增长点放在二、三产业和劳务经济的时候，许多湖 南农民却仍然死死守住自己的一块黄土。4年间农民人均纯收入只增加250元，出现负增长，年均递减1.5%。

　　1992年一1997年，稳步增长阶段。乡镇企业和小城镇建设，使农民开始成为“上班族”和“城里人”，再加 上国家再次提高粮棉收购价格，5年间，农民人均纯收入由852元增加到2037元，增长1.39倍，年均实际增幅近6 %。

　　1998年一2000年，缓慢增长阶段。农业与市场化的不适应性，使农民不得不面对丰收的西瓜、草莓发愁，出 现了增产不增收的“怪事”，再加上自然灾害影响。3年农民仅增收160元，年均增幅4.2%。

　　2001年至今，增速回升阶段。湖南农村实现总体小康。农民人均纯收入三年共增加336元，年均实际增幅4. 9%。

　　两次落后：从全国第7位后移到13位

　　报告显示：1980年，湖南农民人均纯收入高出全国平均水平29元，排名第7位；而到了2003年，却比全国 平均水平低89元，排名第13位。横向相比，农业大省湖南的农民收入水平在全国位置呈现一条下降趋平的曲线。

　　“在两次大的发展机遇面前，湖南落后了。”业内人士不无遗憾地分析说，湖南地位后移有两个大的阶段：一是19 80年到1988年，从1985年开始，湖南农民人均纯收入低于全国平均水平，到1988年排在全国第14位；二是1 988年到2003年，排位一直在12一17位之间徘徊。人均纯收入低于全国平均水平。

　　另一个现实让湖南人心有不甘：1980年，苏浙鲁三省的农民纯收入水平均尚低于我省，两年后，湖南位置后退， 三省位置快速前移，并超出湖南。目前，我省农民人均纯收入与苏浙鲁三省的差距已需用倍度量；周边赣鄂两省在1980年 前的全国排名分别是第21位和第16位，落后于湖南。但进入90年代后，三省即形成鄂在先，湘赣争中游的局面。

　　目标：全面小康还需增长3.2倍

　　据核算，农村要全面小康，农村居民人均纯收入要达到8000元。也就是说农民收入在现有基础上还需增长3.2 倍。

　　富农民，富湖南。农民增收摆上2004年省委、省政府以及地方各级政府的议事日程。政府工作报告中，湖南农民 看得见摸得着的利好有：农村劳动力转移就业增加70万人；建成通村公路4000公里；“老、少、边、穷、库”地区20 万贫困人口有望解决温饱和越过年人均900元低收入线；4万户农民将被帮助完成改栏、改厕、使用沼气灶等项目，解决农 村20万人的饮水困难；1万户贫困农户有望解决住房难问题。我省今年经济增长主要目标中赫然列着：2004年，农民人 均纯收入增长5%。(唐薇频)