本报讯（记者葛明）如何在加快工业化、城市化进程的同时，更加关注城乡统筹发展，提高城乡统筹发展水平，这是新的发展时期各级党委和政府必须考虑的课题。2月18日，市委书记王荣来到宜兴市和桥镇、官林镇，深入基层专题调研城乡统筹发展，市委副书记樊金龙，市政协副主席、宜兴市委书记史祖能陪同调研。王荣强调各级党委和政府要高度关注四大问题，抓住经济发展机遇，提高城乡统筹发展水平。

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　　宜兴和桥和官林镇均为全国小城镇综合改革试点镇，经济基础较好，特别是近期宜兴对镇行政区划进行调整，官林与丰义合并组建官林镇，和桥与闸口合并组建和桥镇，为进一步推动城乡发展、争创经济强镇注入了崭新动力。王荣在调研中分别听取了两镇负责人的汇报，实地察看镇容镇貌，并就农民增收、民营经济、城乡统筹等问题作了深入探讨。

　　王荣在讲话中指出，无锡市作为沿海发达地区，工业化、城市化快速推进，对我们实践全面、科学的发展观，提高城乡统筹发展水平提出了现实的要求，提供了难得机遇。在今后的发展中，要始终坚持全市一盘棋的大局观，下大力调整完善，提高水平，从根本上解决城不城乡不乡的问题。作为市域城镇体系的重要组成部分，重点中心镇也即未来无锡特大型中心城市和江阴、宜兴两个副中心城市的卫星城市，是城市与农村的结合部，也是关系城乡统筹发展的重要节点，提高重点中心镇规划建设管理水平，直接关系到统筹城乡发展水平能否到位。

　　最近无锡市就实施部分乡镇、街道区划调整和区域分类考核出台了政策和举措，目的就是促进提高城乡统筹发展水平。

　　王荣强调，各地在积极探索、整体推进城乡统筹发展的过程中必须把握好四大问题。

　　———要高度关注农民增收问题。无锡争创全省“两个率先”先导区和示范区，大力促进农民增收致富是我们工作的一个重点和关键。宜兴农民在全市占的比重大，劳动力转移的任务还很重，从某种意义上说直接决定着“两个率先”进程的快慢，因此各级党委和政府要切实高度重视，集中精力，在完善政策措施等方面再下功夫，一方面加快转移农村劳动力，另一方面努力提高农业的现代化水平和综合效益，不断开辟农民增收的新空间。

　　———要高度关注全民创业问题。发展民营经济，是繁荣中心镇、增加农民收入行之有效的直接途径。宜兴在这方面有基础、有潜力，要进一步营造创业氛围，深入宣传发动，用市场化的思路、办法和手段，为全民创业大力营造宽松、优良的环境，培育适宜民营经济快速成长的人文精神，大力倡导艰苦奋斗、自主创业，形成“创业光荣”的社会氛围。

　　———要高度关注农村社会发展水平的提高。提高农村社会事业和社会保障水平，是统筹城乡发展的一个重要方面。在大力发展经济的基础上，要协调发展各项社会事业，提高农村社会保障水平，宜兴市在这方面要作出榜样，努力构建农村社会保障和城镇社会保障的接轨通道，加快建立和完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，加强农村就业、社会保障和社会事业，在形成城乡一体的公共服务体系上取得新突破，实现城乡经济与社会的协调发展。

　　———要高度关注农村环境面貌的改善。这几年农村地区经济发展很快，但环境面貌却不容乐观，集镇、乡村公共管理不够到位，环境卫生状况较差，河道淤塞、乱搭乱建等问题比较突出，要集中力量进行整治，尽快实现明显改观。

　　经济现代化、国际化了，我们的观念、环境也要现代化、国际化。要加快城市基础设施向农村延伸，增强城市的集聚和辐射功能，提高农村基础设施的配套水平。重点中心镇建设要有个性和特色，生态、环境和管理要向欧洲和北美小城市标准看齐。