本报讯18日，福州6家供水设备生产商与经销商共同委托律师，向省工商行政管理局递交了一份报告，质疑自来水公司设置障碍，导致其他供水设备商的产品销售受到致命打击，而让其下属单位福州德福水务科技有限公司从中获取巨额利润。

　　向省工商局投诉的这6家公司分别是上海海源水泵厂福州办事处、福州兴宏机械厂、上海给排水设备有限公司福州办事处，上海连成集团有限公司福建分公司、江西省瑞洪泵业

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有限公司福州办事处、福州市晋安区泵业有限公司。

　　在那份提交给省工商局的报告中，水泵商说：“我们是生产供水设备的企业，与福州市房地产开发商有着良好的业务关系，但自去年以来，开发商终止与我们企业合作。……福州市自来水总公司不但限定房地产开发商要购买德福水务科技有限公司的供水设备，更为恶劣的是对于不购买指定供水设备的房地产开发商，福州市自来水公司对其供水方案的设计、施工就不出件，不送交施工单位施工，甚至采取不供水措施。……福州市自来水总公司作为一家公用企业，其行为已违反了《反不正当竞争法》和《国家工商行政管理局关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》，构成了不正当竞争，应予以处罚。”

　　水泵商

　　一纸内部规定断了财路

　　“前年我的供水设备在福州市场卖了两三百万元，去年业绩猛往下掉，只剩下70万元不到。房地产商提出要求，如果你们能搞定自来水公司就用你们的产品。当时我们就呆住了。”福州兴宏机械厂的厂长陈海鹰面对记者的采访时大倒苦水。

　　陈海鹰说，去年大部分时间还只是听说自来水公司设置了障碍，还没有真凭实据。去年底，他无意中发现2003年10月16日，福州市自来水公司出台了榕水司管网[2003]21号文，即《关于加强对智能叠压供水系统的设计与流程控制等管理规定》。该规定的第一条写明：“开发商申请住宅小区的基建用水时，……如有涉及智能型叠压供水系统的，设计院应通知德福公司及时与用户联系，并做好用户的设备选型、采购、安装的跟踪、管理工作。”第三条规定：“凡采用智能型叠压供水系统的项目，营业所在出件时均应要求开发商与我司签订委托协议，或与我司的设备提供商签订设备采购、安装合同，无协议或合同的不得出件或送交施工单位施工。”

　　上海海源水泵厂福州办事处的负责人陈素勤说，前年他们在福州市场的销售额达百来万元，但去年销售额只有10多万元，都是那份强压性文件惹的祸。山东博泵福州办事处的负责人何其仁说，前年他们在福州销售的供水设备达200多万元，但去年跌到100万左右，联系了30多家房地产开发商，竟无一成功。

　　何其仁还认为，自来水公司是企业不是技术标准的认定部门，无权对其他厂家的供水设备的技术性能进行鉴定。自来水公司提出的技术标准不是法定的指标，对厂商无约束力。如果要鉴定，要通过技术监督部门进行授权的权威专业鉴定机构进行鉴定。

　　自来水公司

　　是怕管网安全受到威胁

　　针对水泵商的质疑，福州市自来水总公司管网技术科的郑科长解释了自来水公司出台榕水司管网[2003]21号文的缘由，她说，为防止饮用水二次污染，现在包括福州市在内的很多城市都在推广应用智能型叠压供水系统，该系统无需地下水、屋顶水箱，具有节能、卫生等优点，但由于该系统直接由市政管网直接取水增压，可能对城市管理的水质、水压产生影响，因此公司要对采用该系统的用户加强跟踪管理。而福州个别用户不征求自来水公司的意见擅自选用、安装其他厂家的产品，其性能、质量得不到保证，严重威胁到城市管网供水的安全。

　　郑科长说，自来水公司的行为没有涉嫌垄断，只是推荐用户使用德福公司的供水设备而已。德福公司的产品得过全国性的大奖，且经过自来水公司组织的技术检测表明，该产品技术指标稳定，对管网影响不大。为了保证城市供水的安全，自来水公司必须管到一户一表，否则将对管网造成威胁，特别是智能型叠压供水系统不经过水池直接从网管抽水，如果技术不达标，水压变化大，会对管网造成威胁。产品通不过鉴定，或没实行鉴定，就不允许投入使用。

　　记者昨日还从德福公司了解到，他们是自来水公司的下属公司。

　　工商部门

　　如果情况属实将要重罚

　　省工商局公平交易处陈晓南副处长在接受记者采访时说，《反不正当竞争法》第六条规定，公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。这里所称的公用企业，是指涉及公用事业的经营者，包括供水、供电、供热、供气、邮政电讯等行业的经营者。而公用企业以企业的技术性能达不到指标作为限制其他产品竞争的理由，是站不住脚的。对于供水设备提供商的投诉，工商部门将认真调查，如果确有其事，将严加处罚。

　　（本报记者 关永辉）