胶东在线消息　昨天，记者从建设部门获悉，历时40多天的全市清欠农民工工资工作结束，2003年度全市总计2．14亿元拖欠农民工工资全部清偿。

　　从去年12月份起，全市各级建设行政主管部门在市信访、劳动和社会保障、财政等单位的配合下，对全市建设领域拖欠的工程款和农民工工资进行了集中清理解决。共清理拖欠工程款5．06亿元，解决拖欠农民工工资2．14亿元。其中，2003年度拖欠的1．68亿元民工工

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资已全部清理完毕。

　　据了解，“三大症结”成为拖欠农民工工资的主要原因：一是许多项目在资本金不到位下上马，而施工企业为承揽工程，往往垫资施工，形成恶性循环。例如：济南一建集团为承揽烟台二轻房地产公司西山小区工程，同意垫资50％，结果无力发放民工工资。二是建设市场管理不规范，每层的承包人为获取最大利润，往往采取各种手段克扣农民工的工资。例如烟台开发区的东镐厂房扩建工程，经过四次倒手转包，层层克扣，工人工资少的可怜。三是80％的农民工与施工企业或包工头未签定书面劳务合同，维权意识薄弱。(川东诗星牛利刚)责任编辑：张涛来源：烟台晚报