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不许给落实“一号文件”添乱

http://www.sina.com.cn 2004年02月21日12:51 云南日报

  云南日报网

  新华社记者邓华宁刘照普

  中央“一号文件”发出后,各地政府都在组织贯彻落实,受到农民群众的欢迎。然而,记者近日在采访中发现,一些地方的基层干部没有把工作着力点放在帮助农民增收上,反
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而盯着农民的口袋,想方设法从农民兜里掏钱,给“一号文件”的贯彻落实添乱。

  在苏北邳州市陈楼镇小薛村,很多农户都在从事技术比较简单的板材加工。看到农户腰包逐渐鼓了起来,收费的部门络绎不绝地上门了,今天代征“个人所得税”,明天收缴“木材加工费”,而且没有公开的标准,三千两千没个谱,有的农民赚的钱还不够交纳各种税费的,不少木材加工作坊只好关门。

  更有甚者,一些干部变相从农民身上“揩油”。记者在一个财政转移支付县采访时看到,当地正在大兴土木盖楼修路,口号是“五年再造一个新市区”,但是楼盖起来了,农民工拿不到工钱;路修好了,农民得不到征地补偿。盖楼修路是市里下达的硬任务,机关部门缺少资金,或向银行贷款,或向职工集资,或叫施工单位垫资,结果形成了“债务链”:建筑商拿不到工程款便拖欠农民工钱,农民工上访不断,正常的工作秩序无法维持,形成了恶性循环。

  帮助农民增加收入,让农民富裕起来,本来是各级干部和有关部门的职责,是“为官一任、造福一方”的题中应有之意。然而,现实却往往南辕北辙。总想从农民手里多收费的政府单位,心里装的是自己的“政绩”和收入,农民辛辛苦苦增加的一点收入,在他们看来只是干部们升官发财的阶梯而已;“一号文件”对他们来说,也只是普通文件中的一件,照办与否,全看他们是否乐意。这样的干部,怎么可能去帮助农民增加收入?

  做好“三农”工作是当前政府工作的重中之重;千方百计促进农民增收,是全社会的共同责任。基层干部们不是不知道这些政策和道理,为什么一到实际工作中就走偏了呢?关键还在于一些地方政府没有做到一级抓一级、层层抓落实,中央政策的贯彻实施,往下走一级就损耗一些,到了群众之中变得面目全非,就像老百姓所说的“好经给念歪了”。

  “三农”工作、农民增收,最终靠基层政府、农村干部去落实,但责任绝不仅仅在基层、在农村。要解决对农民群众“取”与“予”的矛盾,落实中央提出的“多予、少取、放活”的政策,需要从政府工作的各个环节、各个系统找毛病、查病根,实行综合治理。各级干部都应牢固树立大局意识,树立正确的政绩观和科学的发展观,积极为农民增收出主意、办实事,多服务、不添乱,坚决禁止以任何形式、任何名义加重农民负担的行为。


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