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发挥人大监督作用推进民主法制进程

http://www.sina.com.cn 2004年02月21日14:35 北京日报

  本报讯 (记者孟为) 昨天,市人大代表继续分组审议市人大常委会工作报告及市高级人民法院、市检察院工作报告。代表们认为报告全面、客观地总结了过去一年的工作,总结成绩实事求是,分析问题客观诚恳,对今年工作的安排重点突出、目标明确、求真务实。

  代表们一致认为,新一届市人大届首之年,在立法、监督等方面做了大量工作,立法的可操作性、实用性加强了。立法中广泛征求社会各界意见,使出台的法规具有深厚的群
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众基础,如养犬法规的修订、中小学生人身伤害事故预防与处理条例的制定等,得到了广大群众的认可。为改革和发展提供了有力的法律保障;法律监督检查重点突出,形式多样;设立了主任接待日;加大了对议案、建议的督办力度;加强了对新代表的培训,提高了新代表履行职责的能力;对区县人大换届工作的指导深入具体,常委会工作卓有成效,在推进首都经济和社会发展中发挥了重要作用。

  代表们还对市人大常委会的工作提出了意见和建议,西城团杨万里代表说,去年北京地方法规的立法工作成绩颇大,今年北京市人大常委会把立法计划公布于众,广泛征求市民意见,人大工作无论从方式方法还是立法内容上,都突出体现了以人为本、情系于民的特点。希望今后人大立法更具前瞻性,比如北京市第39中学有一流的教育教学设施,具有独立招收外国留学生的资质,但北京地方法规目前在手续和收费上还没有相应规定,像这方面的立法应有前瞻性。

  代表们还对“两院”报告进行了审议,对两个报告和“两院”工作给予了充分肯定。昌平团赵凤桐、任宝贵、李海英等代表认为,“两院”工作紧紧围绕首都的社会稳定、首都经济发展的大局,通过狠抓自身队伍建设,不断提高工作效率和服务质量,为优化首都的发展环境做出了积极的贡献,群众对“两院”工作的评价和满意度不断提高。

  代表们建议“两院”要进一步加大改革力度,优化资源配置,提高工作质量,以维护司法的公正性。东城团黄尔梅、叶捷、靳光瑾代表说,要注重提高法官素质,加强法官队伍建设。对于进入法官队伍的人员,要经专业院校培养,使其具备专业知识;要严格选拔,使具备法官能力和素质的人员充实到队伍中,也可选优秀的律师进入法官队伍;要规范法官审判用语,使用规范的法庭语言;要继续坚持律师评法官的办法。王俊杰、危天倪代表建议,要进一步给予法院人、财、物的支持;进一步加强审判的公开、透明、独立;进一步提高法院抗干扰能力和独立审判能力。

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