刘武俊

　　备受瞩目的十届全国人大二次会议即将展开，社会各界对人大代表充满了期待，而有关人大代表职业素养的话题也正在成为社会关注的焦点。

　　人大代表的素质水平其实从一年一度的人代会收到的议案就可略见一斑。某些明显存

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在法理悖论的立法议案，被提议案的人大代表自视为得意之作，在法律界却被传为笑谈。近年来“两会”期间经媒体披露的代表议案可谓“怪案”迭出，令法律界业内人士大跌眼镜。例如，2001年3月，百余位全国人大代表联名提出议案要求刑法增设所谓“非财物贿赂罪”、“精神欺骗罪”、“见危不救和见死不救罪”等，这些有炒作和作秀之嫌的议案从法理的角度讲实属荒诞无稽。更有甚者，少数立法议案纯属“拿来”之作，少数人大代表在提立法议案时根本就没有做认真的专题调研，而是对某些专家学者的立法建议性文章采取“拿来主义”，稍作加工就置换为自己领衔提出的立法议案。笔者曾从新闻媒体偶然发现自己撰写发表的一篇有关呼吁新闻立法的文章，“有幸”被某些全国人大代表“拿来”作为立法议案，该议案的主要内容几乎完全出自笔者的文章。我为发生这种盗用他人智力成果的不道德和不光彩的行径感到遗憾，同时更为少数人大代表不尽如人意的糟糕的素质感到忧虑。

　　人大代表的职业素质亟待优化和改善。

　　（作者系司法部司法研究所副研究员、《中国司法》杂志副总编辑）（晓航／编制）