死人“领”养老金-人口信息分割引发的“黑洞” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年02月21日16:33 新华网 | |||||||||
新华网上海2月21日电(记者冯晓芳)死人“领取”养老金在各地已屡见不鲜,因人口信息在部门间不能及时有效共享而引发的骗取保险金、欠缴税款、栽赃犯罪等问题也时有发生。政府各部门共享人口基础信息,已成为现实需求。 随着国务院信息化工作办公室、公安部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家标准化管理委员会联合启动人口基础信息共享试点,涉及公安、劳动保障、税务等部门的人
当前,人和关于人的工作已成为经济和社会发展各项工作的根本。在我国全面建设小康社会的进程中,人口基础信息是我国经济社会发展中各部门应用系统的重要基础,对劳动就业、税收征管、个人信用、社会保障、人口普查、计划生育、打击犯罪等信息系统的建设具有非常重要的意义。为了开发和利用政务信息资源,国家要求尽快建立人口、法人单位、自然资源和地理空间、宏观经济四个基础数据库,人口基础信息库列在首位。 我国人口信息系统建设虽具有一定基础,但远远不能满足需求。人口信息系统分散,尚未建立覆盖全部人口、代码唯一的基础信息库。更为重要的是,人口信息多头采集,各人口信息库的完整性、准确性、及时性不够,流动和死亡人口等信息采集困难,其应用也受到条块分割、互联不畅等问题的限制。 伴随试点的开展和推广,一个各相关应用系统与人口基础信息数据库之间的信息查询、引用、交换、比对和更新机制也将建立。通过这一数据库,各应用领域将及时得到真实、准确、完整和持续服务的人口基础信息。 人口基础信息资源是人类社会最基础和最宝贵的资源,它是静态的,又是动态的。重要信息的变动,需要及时提供给相关部门,实现各部门的业务协同。所以,人口基础信息共享是一项跨部门的应用工程,符合我国信息化发展的趋势,在促进资源共享、增强政府各部门的业务协同、提高管理服务水平上无疑会起到积极的作用。 | |||||||||