杭州日报讯（记者杨泽伟）昨日上午，受市十届人大常委会委托，市人大常委会副主任吴键在市十届人大四次会议第三次全体会议上，向大会作工作报告。在回顾了过去一年市人大常委会工作后，吴键提出了今年工作的新目标。吴键说，2004年是全面落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是我市“构筑大都市，建设新天堂”、率先基本实现现代化的关键一年。市人大常委会工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，在市委领导

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下，按照“发展、创新、稳定、为民”总要求，坚持“五个统筹”，突出以民为本，以贯彻落实市委九届六次全会和市十届人大四次会议确定的各项任务为重点，推进“五大战略”，落实“五大举措”，依法履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，开拓创新，扎实工作，进一步提升我市人大工作整体水平，为全面推进依法治市和民主政治建设进程，促进和保障全市经济和社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献。吴键说，做好2004年工作，决定重大事项要有新作为。要紧紧抓住事关全市改革开放和经济、社会发展中的重大事项以及与人民群众利益密切相关的重大问题，依法听取和审议有关报告，并视情作出决议、决定,为加快发展提供决策保证。建立决议、决定执行情况汇报制度，要求市政府每年就人大及其常委会的决议、决定实施情况进行专题汇报。立法质量要有新提高。要全面落实十六大和十六届三中全会精神，体现民本，关注民生，突出经济立法这个重点，切实加强立法工作，着力提高立法质量。要严格执行立法项目论证办法，适时制定信息化建设、全民健身等地方性法规，对欠薪情况进行立法调研，按时做好地方性法规的全面清理工作。要继续坚持开门立法，继续配合全国人大和省人大做好有关法律法规草案征集意见工作，为中央和省级立法提供参考。监督工作要有新举措。要针对政府工作中的重点、改革发展中的难点和人民群众普遍关注的热点，着重就“三农”、就业、社会保障等问题，有计划、有重点、有针对性地加强调研，听取汇报，实施监督。除加强对财政预算执行情况常规性的审查外，要重点对预算外资金和政府投资重大项目资金使用情况进行监督，对环境保护法和省人大常委会关于建设生态省的决定的执行情况进行检查，对我市贯彻实施食品卫生法的情况进行检查，建立全面述职、重点评议的新机制，加强对“二五”依法治市和“四五”普法工作开展情况的监督，建立重点监督事项公示制。代表工作要有新的进展。要坚持和完善联系代表的各项制度，自觉接受人大代表和广大人民群众的监督。进一步深化“代表进社区”活动，组建专业代表小组，积极探索闭会期间代表建议意见办理的方式方法，实行市人大代表列席常委会会议制度，指导乡镇人大工作，加强对人大街道工委的指导，继续做好人大代表和人民群众的来信来访工作。自身建设要有新的加强。认真学习贯彻省委人大工作会议精神，不断提高常委会组成人员和机关工作人员的政治思想素质和业务素质。坚持理论中心组学习，继续以“争创满意单位”活动为抓手，加强机关的思想、组织、作风建设，加强人大干部的培养、锻炼和交流工作，建立起比较合理的干部流动机制。进一步加强人大宣传和理论研究工作，组织开展人民代表大会制度建立50周年纪念活动和宪法修正案的学习、宣传活动，进一步密切与各区、县（市）人大的联系。

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