———记鞍山市站前街道办事处司法所所长袁晓光

　　本报记者霍仕明 张国强

　　来到钢都鞍山市站前街道办事处司法所采访，看到满屋的奖牌和锦旗，记者深深感到上级领导部门和群众对这个小小司法所的赞许和信任。

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　　这个司法所取得骄人的业绩，离不开48岁的女所长袁晓光的心血和智慧。

　　鞍山市司法局党委书记张敏赞许地告诉记者：“小袁调解的都是别人眼中的‘烦心事’，她靠的不是权力，而是诚心和感情，她虽是个芝麻官，却发挥了保障社会稳定基石般的作用。”

　　随后在接受记者采访时，袁晓光的开场白，也真切地道出了她那朴素、高尚的情怀。

　　她说：“我是靠政府的抚恤金长大的，我从工作那天起，就一心想为社会、为群众做点好事、实事。”

　　袁晓光的父亲是1936年参加革命的老红军，她6岁时父亲因病去世，她和弟弟是靠政府的抚恤金长大成人的。

　　鞍山市站前街道办事处，辖区虽只有0.67平方公里，却是全市最繁华的商业区，有两万多居民，有各类企业500多家，个体工商户400余户，还有大量的外来人口。这个复杂地域的突出特点就是各类矛盾纠纷多，治安案件多。

　　1991年11月，她任鞍山市站前街道办事处司法所所长。在这个地区担任司法所长，对当时只有35岁的袁晓光来讲，无疑是挑上了千斤重担。

　　但她没有畏惧，没有退缩，而是迎难而上，随时面对各种矛盾，随时化解各种矛盾。

　　把群众的“难事”当自己的事办

　　居民老李家因房产闹起了纠纷，三儿子和女儿分别请来了帮手，还有不少围观的群众。李老汉大吵大嚷要跳楼，三儿子拿着菜刀大叫：“谁上来我砍谁，我不活了。”患精神病的四儿子坐在床上傻笑。

　　袁晓光来到现场看到这种情况，当即冲进屋内把李老汉从窗边拽了下来，然后对三儿子说：“先把刀放下！”

　　老三凶狠地说；“你是干啥的？你上来我也砍你。”袁晓光说：“我是司法所长，你不把刀放下就是妨碍公务。”老三见状，软了下来，放下了手中的菜刀。

　　袁晓光在危险面前毫无畏惧，而化解矛盾时，又颇具耐心和智慧。

　　78岁的李老汉与老伴住着一个两居室，老四由于患精神病一直未成家，小女儿离婚后也搬回娘家。三儿子因没住房，一家三口也在此居住。为了房子，全家不知闹了多少次。

　　为妥善解决这一矛盾，袁晓光经深思熟虑后，提出了一个解决方案：把李老汉老两口居住的地处市中心价格较高的房子卖掉，在其它地方给老两口和四儿子买一户两居室，余款给其他子女妥善处理。

　　李老汉全家都同意这一方案，又一致委托袁晓光操办卖房一事。袁晓光和全所同志前后跑了三个月，从卖房、买房到收钱、分钱，全由司法所一手操办，最后圆满地解决了这一纠纷。

　　搬家那天，李老汉紧紧拉着袁晓光的手说：“闺女，谢谢你，没有你，我这个家就完了。”

　　袁所长，你像妈妈一样照顾我

　　袁晓光始终把群众的忧心事挂在心头，她除了早出晚归，走家串户化解纠纷外，还组建了一支过硬的人民调解员队伍。

　　她和全所同志在辖区商店、学校和企业建立了23个人民调解组织，调解人员达458名。

　　她的目标就是把防止社会矛盾激化的第一道防线做强做大，形成一个覆盖全地区的调解组织网络，随时发现矛盾、化解矛盾。

　　这个调解网络对全地区苗头性纠纷超前排查、规律性纠纷按时排查、特殊性纠纷及时排查。辖区内做到了矛盾纠纷苗头清，“法轮功”习练者底数清，刑释解教人员动态清。实现了民间纠纷矛盾激化为零，影响社会程度的重大案件漏报、错报为零。做到这些，袁晓光不知跑了多少路，说了多少话，流了多少汗。

　　其中，给人们印象最深的是她帮助刑满释放的杨某改邪归正，重新做人这件事。

　　杨某曾多次被判刑、劳动教养。1997年4月，杨某出狱后，他的继父不让他回家居住，经袁晓光做工作，杨的继父同意他回家了。

　　可是，杨某劣习不改，在家住了不到一周就闹事，结果又被杨老汉撵了出来。杨某整天喝得烂醉，露宿楼前，想以此羞辱继父和弟弟。

　　一天，杨某患病拉肚子，光着身子躺在楼前，浑身都是呕吐的脏物和粪便，围观的人挤了一层又一层。

　　袁晓光赶到现场后，拿钱在附近租了一间民房，找人把杨某抬进屋里，又请来医生为他打针治病。

　　因为杨某浑身恶臭，医生拒绝进屋。袁晓光亲自弄来水给杨某擦洗。杨某被袁晓光感动了，他呆呆地望着袁晓光，说：“袁所长，你真是个好人，我妈也没这样照顾我。”

　　随后，袁晓光又多次做杨某继父的工作，杨的继父终于同意将已出租的一处平房给杨某居住。袁晓光还为杨某争取了600元临时救济金，为他购买了生活用品。

　　杨老汉去世后，杨某又因所住房屋动迁补偿费问题与弟弟发生了纠纷，袁晓光出面平息了他们兄弟俩的纠纷。去年春节前杨某在街上碰见了袁晓光，告诉袁晓光他已做起了正当生意还结了婚。他激动地对袁晓光说：“我在这个世界上惟一相信的是政府，惟一感谢的人就是你，是你给了我重新做人的勇气。”

　　跟袁所长唠嗑，心里敞亮

　　袁晓光对自己有一个考核标准：群众对她对全所的工作是否满意。

　　她常说的一句话是：“我以我心换安宁，只有群众满意我才满意。”

　　在采访时，双目失明的高老太太满含热泪地对记者说：“袁所长是我的救命恩人，我也没什么可报答她的，请你们好好宣传一下袁所长这个好人吧。”

　　原来，高老太太家境贫寒，居无定所，1995年经人介绍认识了丁老汉。晚年再婚并没有给二位老人带来太多幸福，两人经常吵架，高老太太每次吵架后都去找袁晓光。袁晓光从不厌烦，每次都耐心地做劝说工作。

　　高老太太说：“有时我也不是想让袁所长去解决纠纷，只是跟她说说话，心中敞亮。”

　　去年下半年，高老太太因病双目失明，二位老人及双方子女都觉得年近八旬的老汉和双目失明的老太太无法共同生活，都同意离婚。但在分割财产时，丁老汉以几处房子参加房改的钱都是他自己拿的为由，不给高老太太住房。

　　高老太太绝望之际又找到了袁晓光。袁晓光了解到，丁老汉的几处房子房改时都用了高老太太的工龄。

　　随后，袁晓光入情入理、苦口婆心地向丁老汉宣讲法律。在袁晓光的劝说下，丁老汉同意给高老太太一个单元。

　　在高老太太搬到新家后，袁晓光还放心不下这位双目失明的老人，与她新住进的社区取得联系，请他们关照高老太太，还定期去看望高老太太。

　　炽热爱心融冰化雪解民忧

　　做人民调解工作不仅要有耐心，更重要的是有爱心。

　　袁晓光把纠纷当事人都当成自己的亲人，把他们的苦恼都当成自己的苦恼。

　　她的这种爱心不仅倾注于纠纷本身，还伴随着当事人的整个生活。

　　一个姓吴的女工三十多岁才经人介绍与一位患有晚期肺结核的男人结了婚。

　　可是婚后没有几年，吴某的丈夫就去世了，扔下她和一个两岁的男孩。

　　还在丈夫弥留之际，婆母就撬开房门把家中仅有的几块布料、毛巾拿走了。甚至连一块半截搓衣板也没留下，再加上一千多元的丧葬费问题，吴某与婆母打得不可开交。

　　老太太声称要服毒，吴某则整天泡在泪水里。接案后，袁晓光经过调查走访，了解了事情的真相。她首先批评了老太太抢拿物品的行为，并对被拿物品和丧葬费的使用、分割做了合情合理的安排，终于平息了这起纠纷。

　　可是没过多久，吴某又失业了，一个人领着孩子，靠捡破烂、卖爆米花维持生计。

　　看到这一切，袁晓光心里十分难过。她想，她家的纠纷是我调解的，她的生活出现这么大的困难，我不能不管。

　　袁晓光动员街道办事处的同志为她捐款，把自己的衣物送给她，还每月给她买一些米面、油和孩子的上学用品，13年来一直没有间断。

　　去年，市政府实施“安扶工程”。袁晓光经过多方努力，终于为吴某争取到了单室住房，还领到了低保金。

　　搬家那天，吴某搂着袁晓光的脖子，哭得像个泪人。

　　道是无情却有情

　　13年来，袁晓光虽然在基层司法工作中做了大量的工作，可是她却从不张扬，尤其是不愿接受记者的采访。

　　她说：“我只是想为老百姓实实在在做点事。”

　　在站前街道办事处，袁晓光的名字不仅因她乐于助人的高尚精神和雷厉风行的工作作风而广为流传，同时还因她是一个“不尽人情”的“怪人”而无人不知。

　　去年，袁晓光的婆婆去世，虽然没通知任何人，但一些同事还是去随礼了。袁晓光处理完丧事后的第一件事就是将同事的礼金如数退还。据介绍，同事们有事时，她也不去随礼，但话语的祝福她及时送到。最初有些人不理解，可时间长了大家也都习惯了。

　　对这一问题袁晓光是这样解释的：中国虽是礼仪之邦，但现实中许多人被所谓礼尚往来弄得身心疲惫，碍于情面又不愿破除这个规矩，害怕影响彼此之间的感情。我的性格从来是务实去虚，我这样做了，也没有觉得因此影响了同事间的感情。

　　有人提醒袁晓光，你办事时别那么原则，活泛一点。袁晓光回答，我是人民的公仆，我活泛了，老百姓的利益就受损了，法律也不允许呀。即便涉及到处理司法所上级部门的纠纷，她同样做到不偏不倚。

　　去年，站前街道办事处为落实便民措施设立了行政服务大厅。然而在悬挂行政服务大厅的牌子时，按照办事处最初设计就会遮挡服务大厅二楼的住户的采光。当住户找办事处工作人员理论时，工作人员态度不好。群众很不满意，准备集体上访。

　　袁晓光得知群众准备集体上访的消息后，她立即做群众的工作，向群众说：“你们先别上访，这事交给我办，保证给你们一个满意的答复。”

　　稳定住群众的情绪后，袁晓光又找到办事处的领导，她说：“按照民法通则的规定，如果牌匾遮挡住户的进室阳光，是要承担法律责任的。再说了，行政服务大厅本身是为了便民，如果因牌匾遮光而伤害群众感情，那政府的形象也将受到严重影响。将牌子做得矮一点事情就可以解决了。”

　　办事处的领导见袁晓光讲得有理，遂采纳了袁晓光的建议，改变了行政服务大厅牌匾的最初设计。

　　矛盾解决了，住户气顺了，一场即将酿成的集体上访就这样化解了。

　　几年来，袁晓光先后被授予辽宁省司法行政系统“十佳”女杰、辽宁省“三八”红旗手等光荣称号。她的领导、同事以及周围的群众无不对她交口称赞。

　　她对自己的辛勤付出无怨无悔

　　袁晓光对自己从事的人民调解工作感到无比自豪，她惟一感到内疚的是，她对家庭的付出太少了。说到这里，她非常歉疚。她说，我算不上一个好妻子、好女儿，更算不上一个好母亲。

　　她爱人是个刑警，工作也十分繁忙，他们两人时常是顾了工作便顾不上家。

　　她的女儿从小身体不好，她经常背着女儿去看夜诊，为的是不影响白天的工作。

　　一天晚上，电闪雷鸣下起了大雨，袁晓光因调解纠纷不能正常下班。当时她的女儿还小，特别害怕打雷下雨，可她与爱人又联系不上，等她回家时，发现孩子躺在床下，浑身抖成一团儿。见母亲回来，女儿哭着说；“妈，我怕，我还没吃饭呢。”她紧紧地把孩子抱住，禁不住流下了眼泪。

　　袁晓光的母亲今年76岁，从1990年开始，先后两次患脑出血，三次患脑血栓，现在已瘫痪3年。她母亲住院时，为了不耽误工作，她跟兄妹商量把夜班护理包了下来。

　　她说：“即使这样，我也还不上对家庭、对亲人的感情债。”

　　袁晓光的辛勤汗水没有白白地付出，终于结出了丰硕的果实。

　　鞍山市站前街道办事处13年来共受理各类纠纷1292起，矛盾纠纷调处率和调成率都在100%，无一越级上访案件。23名刑释解教人员的帮教率、安置率、转化率都在100%。辖区内实现了无因调解不当或不及时造成的自杀、无民转刑、无群众性械斗、无群体性上访和无刑释解教人员重新犯罪。