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大广场建设当从实际出发

http://www.sina.com.cn 2004年02月23日03:17 京华时报

  作者: 沈 峰来源:

  新闻主体:据本报报道,建设部、国家发改委等四部委近日联合发出通知,明确提出暂停城市宽马路、大广场建设。

  近年来,在许多地方的城镇化建设中,出现了一些不切实际的冒进现象。一些城镇,
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到处是大广场、宽街道,城镇标志性建筑一个比一个气派、豪华。如果当地经济真的发展到可以追求豪华的地步,也无可厚非,但问题是许多地方在“打肿脸充胖子”。《工人日报》曾报道说,国家扶贫重点县的河北省某县,百姓日子过得很清苦,可县城却在大兴土木,县财政收入每年仅有8000万元,投起工程来却动辄几亿;曾被《焦点访谈》报道的山东某县也是不顾民意,靠集资、摊派建起了一个面积比天安门广场还大的广场。

  城市不分大小,相互攀比建大广场、大市场、大马路,多与土地使用上的奢侈风相关。许多城镇兴起的新一轮“圈地运动”,多是打着“加快城镇化进程”的旗号,借“修改城镇建设规划”之机,大面积乱批乱占土地。有关专家认为,如听任这种“圈地”之风发展下去,后患无穷。从城市建设来说,透支土地等于透支财力、透支后劲,这样换取的一时表面繁华,将严重影响城镇自身的持续健康发展。

  诚然,有一些工程为城镇甚至为国家树立了很好的形象,改善了人民的生活条件,也改变了投资环境。然而,一个地方的真正形象不仅在于硬件,更在于高质量的软件。当前有些地方搞的“形象工程”实际追求的是可见的政绩,这是一种急功近利行为,甚至是一种政绩腐败。

  城市要发展,当然要搞工程,但搞什么样的工程应当有一个基本尺度,那就是:是否适应当地发展的实际需要,是否反映百姓的根本意愿,是否代表着最广大人民的根本利益。

  “要爱惜人力、财力、物力,着力解决国家和人民群众的当务之急,反对搞华而不实和脱离实际的‘形象工程’、‘政绩工程’”,这是早在2001年就写进党的十五届六中全会关于加强和改进党的作风建设的决定中的一句话。因此,城镇化发展,主要解决的不是城市建设水平和质量提高的问题,而首先是就业、环境、社会保障、产业发展等问题。从这个意义上看,国家四部委叫停宽马路、大广场建设的通知必要而及时,这将使各地刮起的“政绩工程风”在一定程度上得到遏制。


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