本报讯 （记者裘寅）市劳动保障局日前透露，今年上海将力争把参加外来从业人员综合保险的农民工人数，从现在的77万人提高到200万人。此举表明，上海除了在年终岁末大力为农民工追缴欠薪外，还致力于建立更完善的社会保障体系，把对农民工的关怀从“年终关怀”变成“终年关怀”。
市劳动保障局指出，2002年颁布实施的《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》，
目前实际缴纳保费的人数为77万，覆盖量占本市三百多万外来从业人员的四分之一。为了把更多的外来从业人员特别是农民工纳入社会保障机制，劳动保障部门将在今年加大推进力度，使参保人数上升到200万人。“企业必须认识到参保是每个农民工应有的合法权益，同时主动为农民工缴纳保费，也有助于降低企业对员工意外事件的赔付成本。”
在全力推进农民工参保的同时，上海正在不断加大对侵犯农民工权益行为的监察力度，建立长效保障机制。市劳动监察总队透露，今年上海将织“网”规范每一家企业的用工行为，变被动监察为主动监察，不等农民工举报就主动介入，从根本上解决欠薪、欠保问题。
据悉，这张“网”依托新组建的2500个劳动监察协管员队伍，把上海的每个街道、镇划分为4“格”，每一“格”由两个协管员负责，所有开发区、工业园区也不遗漏。他们将挨家挨户对用人单位实施日常劳动监督，建立“一户一卡、一路一册”，企业如有欠薪、欠保等侵权行为，劳动监察部门就能及时掌握，及时查处。另外，“12333”劳动保障服务热线电话，全天24小时都会有人接听，只要农民工打来投诉电话，“12333”就会在第一时间告知监察部门，对于欠薪、欠保事件，保证发现一起、查处一起。
除了参保、网络化监察这些针对农民工进城后的保障外，上海还试图努力从源头上保障农民工权益。目前，上海已经在江西、安徽等地建立了40多个劳务输入基地，通过在外地建立劳务公司的方法，有组织地指导农民工有序进入上海，降低农民工由于零散入沪而导致的不规范用工事件，现在已有100多万农民工通过这种方式进入本市，今后还将进一步扩大这种操作引导模式。
“农民工是受《劳动法》保护的合法劳动者。”市劳动保障局指出，今年还要加大对农民工自我保护意识的宣传力度，“通过大张旗鼓地宣传，让每个在上海辛勤工作的农民工，都意识到自己的工资待遇和工作时间都受《劳动法》保护，牢固树立必须签订劳动合同维护自己合法权益的意识。”
