我国将严控宽马路大广场建设超标项目一律暂停

http://www.sina.com.cn 2004年02月23日13:20 新华网

　　针对一些地方不顾客观实际建设超标准的大广场、宽马路等问题，建设部、国家发展和改革委员会、国土资源部、财政部日前联合发出通知，要求各地清理和控制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设，确保城市建设健康发展。

　　通知提出五条整治措施。一是暂停城市宽马路、大广场建设。自2月16日起，各地城市一律暂停批准红线宽度超过80米（含80米）城市道路项目和超过2公顷（含2公顷）的游憩集

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会广场项目。在此之前已经批准的2公顷以上（含2公顷）的游憩集会广场项目，尚未竣工的，一律暂停建设；对已经办理规划、用地和开工批准手续，但尚未动工的，一律暂停开工；已经批准，但尚未办理用地和开工批准手续的，一律暂停办理用地和开工批准手续。

　　二是清理城市各类广场、道路建设项目建设。各级政府要立即组织对各类在建和拟建的广场、道路建设项目进行清理检查。清理检查的重点是：各类广场、道路建设项目是否符合土地利用总体规划和城市总体规划，用地是否符合国家法律法规和国务院有关文件的规定，建设规模和标准是否符合通知的规定，拆迁安置是否得到妥善落实，是否存在拖欠和摊派建设资金的情况。

　　三是规范城市广场、道路建设规划。各地要在清理检查的基础上，对城市各类广场、道路建设规划进行规范。今后，各地建设城市游憩集会广场的规模，原则上，小城市和镇不得超过1公顷，中等城市不得超过2公顷，大城市不得超过3公顷，人口规模在200万以上的特大城市不得超过5公顷。

　　城市主要干道包括绿化带的红线宽度，小城市和镇不得超过40米，中等城市不得超过55米，大城市不得超过70米；城市人口在200万以上的特大城市，城市主要干道确需超过70米的，应当在城市总体规划中专项说明。目前拟建设的城市道路，超过上述规定标准的，要修改设计，控制在规定标准内。

　　四是加强对城市建设用地和城市建设资金的管理。要加强城市建设土地供应和土地出让的管理。城市建设中土地征用、土地开发等活动，都不得违背土地利用总体规划和城市总体规划。城市广场、道路等建设项目，凡违反土地利用总体规划和城市总体规划、规模超过规定标准的，项目未经批准的，未取得用地计划指标的，土地行政主管部门不得受理农用地转用和土地征用申请，不得实施供地。

　　加强对城市建设资金投向的引导。城市广场、道路等由公共财政投资的建设项目，必须严格按照国家规定的审批程序进行审批，凡不符合已经批准的土地利用总体规划和城市总体规划、规模超过规定标准的，或者不符合所在城市实际、建设资金不落实的，不得批准进行建设。

　　五是加强监督检查工作。各省、自治区、直辖市要加强对城市广场、道路规划建设清理规范工作的领导，确保按照规定要求和时限完成清理、规范、整改和上报工作。暂停建设的城市广场和宽度在80米含80米的道路，必须在整改措施按规定完成且符合该通知规定的要求，并经国务院督查组检查验收合格后，方可按规定恢复施工。对违反通知有关精神，有禁不止，或者擅自决定开工的，要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。（文/田春华）（来源：国土资源部网站）