新华网上海2月23日电（王军）在23日召开的上海市安全生产工作会议上，上海市市长韩正宣布，今年要严防重特大恶性事故发生，“这条底线一定要守住”。目前，上海总体安全形势平稳，但安全形势依然严峻。特别是外来务工人员，去年成为上海安全生产事故的最大受害者。外来务工人员从事较多的建筑行业中，生产事故死亡人数占总死亡人数的50％以上；发生安全事故的企业也主要为私营企业。

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　　针对上海当前严峻的安全形势，韩正表示，要警钟长鸣，不能放松安全生产的警惕性，同时建立起市、区两级安全生产委员会；要依法行政，争取年内推出《上海市安全生产条例》；同时还要加强安全监察队伍建设，变被动防范为源头管理；最后就是要尽快开展专项整治和全市范围的安全大检查。“今年各类事故要比去年有所下降，这一硬指标要坚决完成。”韩正说。