湖北日报记者余凯 通讯员刘美兰 王昕

　　今年春节前夕，神农架林区木鱼派出所民警又一次将办好的身份证送到了三堆河村委会，村支书熊书宝拿着证，算了一笔账：去年村里共有300个村民办了身份证，如果按以往惯例自己到派出所去办理，来回车费10元，照相费5元，总共得多花几千元，而自从实行上门办证后，这笔开销就此节省下来。

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　　去年以来，木鱼派出所改变作风，主动上门服务。责任区民警每月把应办居民身份证人员登记注册，预约上门照相，待集中办理后再送至各村委会向群众分发。仅2003年，该所就上门为3010人办理了身份证。此举深得村民赞赏。

　　“凡是得民心、顺民意的事情，都要竭尽全力去做；凡是失民心、背民意的问题，都要雷厉风行地去改。”这是去年11月22日，胡锦涛与第二十次全国公安会议部分代表座谈时说的两句话。言语中透着5个字：“民”字重千钧！

　　去年8月7日，公安部推出30项便民措施，我省治安、出入境、交警、消防也纷纷出台一系列改革措施。与其说这是一次政策法规的调整，倒不如说是公安执法观念改变的标志，它就是对“管理就是服务”和“立警为公、执法为民”这一观念的生动诠释。

　　“把微笑送给群众，把方便让给群众，把利益留给群众，把安全带给群众，把规定和政策告诉群众”，省交警总队率先喊出响亮的口号，“便民16条”出台：为装载农副产品和鲜活物资的车辆以及交通事故救援开设“绿色通道”；所有巡逻车辆配备急救箱、地图、反光锥筒；放宽申请驾驶证条件；改革机动车登记办法；简化机动车定期检验手续；在互联网上建立车管主页；公开事故处理程序规定、施救收费标准和报警投诉电话。

　　身份证5天办成，社区民警可“直呼”，武汉市公安局推出了“派出所便民10条”，规定：派出所24小时接待群众报警、求助、咨询，首位接待民警必须先行受理，及时办理或移交有关部门处理，不得推诿；社区孤寡老人办理户口、居民身份证，实行责任区民警上门服务、减免办理证件工本费用；居民办理户口登记，证件齐全，一次办成；证件不全，一次说清，两次办成；对企事业单位建筑队、搬运队等外来务工人员，实行预约上门，现场服务，办理暂住登记……

　　去年9月1日早上8时，准备赴法国研修的王经平带着户口簿和身份证，赶到武汉市公安局出入境管理处。8时45分，王经平完成交验证件和照相的全部手续，领到回执单，成为武汉市居民按需申领护照的第一人。当日，共有377人享受到按需申领护照带来的便利。

　　“群众利益无小事。这些不起眼的小事，对老百姓来说，恰恰是与切身利益最密切相关的问题，都是大家最关心的问题。公安机关应当责无旁贷，应该积极创造条件予以解决。”省委常委、省政法委书记、省公安厅厅长郑少三说，只有把群众冷暖放在心上，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最盼望的事情做起，才能解决为谁执法、为谁服务的问题。

　　1月8日，十堰市茅箭区五条岭和房县柳树垭一带突降大雪，穿行于这里的209国道路面结起了冰。87名返乡的房县大木镇民工滞留客运南站，焦急写在每个人的脸上。恰逢此时，十堰交警大队一大队副大队长胡军华前来检查春运工作，得悉情况，他立即调集3辆大客车，并找来驾驶技术高超的司机，给客车安上防滑链，自己驾驶警车在前压速开道护送车队。3个多小时后，客车安全抵达大木镇。该镇七里村村民刘丛林紧握胡军华的手，激动地说：“警察真是我们的保护神。”

　　交警为普通客运车开道，是为了农民工能及时返乡。无论是便民利民，还是规范执法，实际上是公安执法过程中对普通人的一种尊重。正是这些措施和做法的出台，体现出了公安机关执法思维从老旧的“管制型”到便民利民的“管理服务型”的转变。

　　人民群众需要解决的事，事无巨细，都牵动着公安机关的心。流火七月，瓜果上市，枣阳市公安局开辟“绿色通道”确保道路安全通畅；荆州市公安局开通“警企热线”，第一时间为企业解决治安难题；省公安厅交警总队提出，对企业车辆违章行为“先放行，后处理”，重要物资运输或重点危险路段提供警力护送等12条“便企”措施。

　　“法律无情人有情”，叶进松夫妇对此深有体会。1月7日，江苏人叶进松因涉嫌编造虚假恐怖信息罪，被武汉铁路运输检察院批准逮捕。警方审讯时得知，他的妻子李瑛（化名）正在洪湖老家待产，而家中一贫如洗。8日下午，武铁公安处民警驱车300多公里，赶到洪湖市戴家场镇。“谢谢，谢谢！”从铁警手中接过奶瓶、奶粉、童装以及500元钱，抱着刚出生的女儿，李瑛的眼里充满泪水。

　　正如民营企业家、湖北劲牌有限公司总裁吴少勋所说，执法部门、老百姓都是社会协调发展链上紧密相连的环扣，和水可载舟亦可覆舟的道理一样，哪一个环节断裂，整个社会就会开始崩塌。