调解两次没结果须找法院?

　　一、交警新举措

　　本报记者刘丽娟通讯员肖军

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　　两个原则

　　1.仅造成车物损失的交通事故，每次损害赔偿调解工作在15分钟内完成；造成人员伤亡的交通事故，每次损害赔 偿调解工作在30分钟内完成，一般不超过两次；

　　2.交通事故负全部责任的，承担损失的100％；负主要责任的，承担损失的70％；负同等责任的，承担损失的 50％；负次要责任的，承担损失的30％；事故责任者有3方以上的，参照上述原则规定予以确定。

　　四道程序

　　调查取证：由调查取证办案民警将《道路交通事故文书送达地址确认书》交由各方当事人或代理人填写详细的地址和 联系电话附案，确保有关法律文书能够准确、及时地被送达。在规定时限内作出责任认定后，办案民警将责任认定书及时送各 方当事人，并将《道路交通事故损害赔偿调解告知书》和《道路交通事故损害赔偿意见书》一并发送给各方当事人或代理人， 要求当事人或代理人按照《告知书》内容，如实填写《意见书》，提出自己有关损害赔偿方面的意见。

　　赔偿调解：由办案民警按照有关法律、法规规定拟定《道路交通事故损害赔偿建议书》。达到损害赔偿调解条件的， 由办案民警向各方当事人或代理人发出《道路交通事故损害赔偿调解通知书》，预约调解时间，并且告知事故车方可以请其车 辆所投保的保险公司派员到场旁听。

　　意见交换：各方当事人按时参加损害赔偿调解的，办案民警将各方当事人提交的《道路交通事故损害赔偿意见书》复 印存档，并让各方当事人互相交换，以便互相了解对方的赔偿要求。

　　主持调解：在规定时间内，主持损害赔偿调解工作的民警按照拟定的《道路交通事故损害赔偿建议书》的内容以及各 方当事人或代理人提交的《道路交通事故损害赔偿意见书》的意见进行调解。

　　交警部门

　　试点成熟全市推行

　　据交警部门介绍，以往，他们尽管在事故处理的公开、公平、公正和为民、利民、便民等方面做了大量工作，但还是 有一些当事人对损害赔偿的有关规定不理解，有的提出不合理的赔偿要求甚至长时间在交警部门纠缠，有些当事人由于自己的 赔偿要求未能得到满足，而埋怨交警办案不公等，使事故处理损害的赔偿调解时间增长，使部分案件不能如期办结，对各方均 不利。

　　据悉，该举措根据《道路交通事故处理办法》和《道路交通事故处理程序规定》中有关赔偿调解的规定并结合工作实 际而制定的，试点成熟后将在全市推行。

　　新举措

　　将告知工作前置

　　现在，这一新举措则将事故损害赔偿项目和标准等告知工作前置，由交警部门在召集事故当事人进行损害赔偿调解前 ，将《交通事故损害调解告知书》、《交通事故损害赔偿调解意见书》提供给事故当事人，让事故当事人提前介入损害赔偿调 解阶段，充分了解交通事故损害赔偿的项目和标准等有关规定，从而改变以前群众不了解损害赔偿事宜时而提出不合理赔偿要 求的现象，大大缩短了损害赔偿调解的时间，切实达到了为民、利民、便民的真正目的。

　　当事人

　　调解不成向法院起诉

　　据介绍，道路交通事故损害赔偿快速调解适用于按普通程序(相对于事故快速处理而言)处理的交通事故，并且在作 出道路交通事故责任认定和对事故责任者作出处罚决定后进行。经两次调解后(时间间隔至少为一日)，达成协议的，办案民 警制作《道路交通事故损害赔偿调解书》；《道路交通事故损害赔偿调解书》生效后任何一方不履行的，公安机关不再调解， 当事人可向人民法院提起民事诉讼。

　　经调解，当事人未达成协议，办案民警制作《道路交通事故损害赔偿调解终结书》发给各方当事人或代理人，交管部 门不再作出调解，当事人可向人民法院提起民事诉讼。

　　保险公司

　　调解时可到场旁听

　　此举还要求办案民警在向各方当事人或代理人发出《道路交通事故损害赔偿调解通知书》、预约损害赔偿调解时，告 知事故车方可以请其车辆所投保的保险公司派员在调解时到场旁听。交警负责人表示，这既便于保险公司及时掌握车辆投保人 的事故损失情况，又有利于当事人与保险公司化解分歧，及时办理保险索赔手续。同时，也有利于保险公司对机动车辆保险业 务提高服务质量和市场竞争能力。

　　交警呼吁

　　改变一调到底观念

　　市交警部门呼吁：市民要逐步改变那种必须由交警部门“一调到底”的观念，在处理事故中，应积极配合交警部门加 快处理交通事故的损害赔偿调解速度，对通过调解不能达成协议的，交警部门将按规定终结调解，事故当事人可凭《道路交通 事故损害赔偿调解终结书》依法到人民法院提起民事诉讼，通过民事诉讼解决事故各方的损害赔偿。

　　司机心声

　　法治社会就该这样做

　　司机周师傅表示，好欢迎交警部门“调解可请保险公司到场旁听”这条，因为这样，车方与保险公司的矛盾就可在面 上摆明，没有以前那样麻烦。同时，对“调解不成功可向法院起诉”，司机盘师傅也表示，法治社会就该这样做。

　　二、城管新举措

　　记者王道斌通讯员骆和锦徐建昌庞广诚

　　日前，记者随同市城管支队直属一大队六中队(拖车中队)执法时了解到，为避免和车主们发生不必要的纠纷，城管 在执行每一次拖车任务时不得不采取速战速绝的方式，从拍照取证、拖走车辆到留字告知这一系列工作都必须在短短的5分钟 内完成。

　　拖车队

　　下雨天不会出动

　　此外，如果字迹意外如被雨水冲洗掉了怎么办？庞队长说，这种情况极少，因为在下雨的天气里，拖车队一般是不会 出动执法的。一大队孙代富大队长告诉记者，执法队员在拖车后之所以选择使用粉笔来告知，这主要是要起到告知车主的作用 而又不造成污染的目的。而对地上的字迹进行拍照存证，则是为了不给车主以狡辩的机会。因为在最初的执法行动中，也曾出 现过不少不讲道理的车主。

　　执法三周

　　拖走300占道车

　　城管支队直属一大队李成建政委告诉记者，在春节过后，广州市人行道上占道停车的现象确实有了回潮的迹象。

　　庞中队长说：“自春节后第一个工作日大年初八开始，他们中队就开始了针对占道停车现象的处罚行动，通过将近三 周时间的综合执法，已对近300辆违章占道车辆进行了处罚。”

　　就目前车主和市民都存在一个误区：在道路和人行道上都出现乱停现象时，城管为什么只处理人行道上的违章车？

　　庞中队长表示，按照有关规定，城管只能对停靠在人行道和绿化带上的禁止车辆进行处罚，而对于马路上的车辆，往 往就只能由交警部门前来处理。

　　特别提醒

　　周末车被拖要快取

　　庞中队长还说，虽然在执法过程中城管队员们碰到了许多这样那样的麻烦，有时甚至还得到了不少的投诉，但自从去 年取消了城管拖车费后，不少车主也对城管的执法行动开始谅解了。

　　他特意提醒，由于受工作时间的限制，城管周末车被拖应及时接受处罚，不要拖到下周一才来取车，同时奉劝广大车 主，千万不要在人行道上违章停放车辆，一旦发现了自己的违章车被拖走告知启事后，车主要尽快前往指定停车场取车，在对 执法行动没有异议并前往银行交纳了200元罚款后，就能及时取回自己的车了。