在台湾“3·20公投”之前的关键时刻，美国海军第七舰队旗舰“蓝岭”号将访问上海。美国舰队这次访问有何意义？《瞭望东方周刊》记者就此专门访问了国防大学军事专家张召忠。

　　在1989年的一次来访中，该舰曾停靠上海浦江码头，当时我作为中国海军的联络官在“蓝岭”号上工作过。

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　　太平洋的两个热点都集中在中国沿岸，一个是台湾问题，一个是朝核问题。

　　美国21世纪的国际战略走势，重点是从巴尔干半岛，经乌克兰、白俄罗斯和格鲁吉亚，到阿富汗，向印度方向或者巴基斯坦方向打通一条横贯欧洲大陆的战略通道。

　　《瞭望东方周刊》:去年中国国防部部长曹刚川访美之后，中美恢复了高层军事交流。美国海军第七舰队旗舰“蓝岭”号此次访问上海是否印证了这种关系的改善？

　　张召忠:去年曹刚川部长访美取得巨大成功，不仅打破了中美自撞机事件以来的坚冰，而且为中美两军的军事交往奠定了基础。今年1月14日，美国参谋长联席会议主席迈尔斯上将来华访问，其间中央军委江泽民主席、郭伯雄副主席等分别会见了迈尔斯上将，并破例请迈尔斯参观了保密级别较高的中国航天城，表明了中国人民解放军对于增强两军之间的友好往来、保持中美两国两军之间相互信任的诚挚态度。迈尔斯上将的成功访华，表明中美两军在战略层面已经进入了令人满意的合作阶段。此次美国海军第七舰队旗舰“蓝岭”号的来访，则明显表示中美两军的信任与合作。对第二次六方会谈的影响

　　《瞭望东方周刊》:“蓝岭”号访华意味着中美关系的改善，这对于将要召开的第二次六方会谈有何影响？

　　张召忠:朝鲜核问题和台海问题是美国最为关注的两大问题。在促进朝核问题的和平解决及六方会谈方面，中国作出了巨大贡献，对此美国很领情。问题是最近国际形势出了点变化，这些变化可能对第二次六方会谈不利。自从萨达姆被抓之后，被列入邪恶轴心的国家纷纷手持玫瑰花半夜去敲美国的门，这向世界传递了一个信息:世界性恐美时代到来了！在这种情况下，朝鲜能够提出多高的谈判价码呢？

　　蓝岭”号军舰的来访对六方会谈不会产生直接的影响，因为在这个问题上中国不会背着朝鲜提前与美国单方面达成任何意向。

　　但是，从防区来看，太平洋的两个热点都集中在中国沿岸，一个是台湾问题，一个是朝核问题。美国现在一条腿陷在阿富汗，一条腿陷在伊拉克，还面临总统大选。布什现在最大的心愿就是安抚，给热点降温是这种安抚政策的一个具体措施。所以，用军舰来遏制一下陈水扁的气焰，可以给台海热点降降温；把军舰停在上海，也可以向朝鲜喊喊话，施加点压力，仅此而已。对台海局势有何影响

　　《瞭望东方周刊》:第七舰队一直扮演着台湾“保镖”的角色。此次它在“台湾大选”即将举行之际来华访问，对台海关系有何特殊意义？

　　张召忠:第七舰队隶属美国海军太平洋舰队，主要作战区域包括台湾海峡、中国南海、东海、日本海及日本周边海域，第七舰队防区与第三舰队防区的划分以夏威夷群岛和第二岛链为界，第七舰队负责外围防线的战略防御，第三舰队负责美国西海岸及夏威夷群岛的防御。20世纪50年代初朝鲜战争期间，美国海军第七舰队依托台湾基地，从海上方向对朝鲜进行登陆，实施舰炮火力支援和舰载机空中轰炸作战；60年代以后的越南战争期间，第七舰队以台湾为基地，积极参与了长达14年的越南战争；70年代后期中美签署三个联合公报之后，美国海军第七舰队从台湾撤离，转至日本的横须贺港。第七舰队常驻基地从台湾撤离之后，根据《日美安全保障条约》，第七舰队与日本军队联合协防西太平洋一线，其中包括台湾本岛和台湾海峡。1996年我军在台湾海峡进行例行性军事演习的过程中，第七舰队曾派遣两艘航空母舰前往演习区域，表示军事威慑和对台湾事态的关注。

　　“蓝岭”号是第七舰队旗舰。所谓旗舰就是指挥舰，主要任务是作为舰队的指挥、控制、通信用舰艇，负责对整个舰队的作战训练进行协调和指挥。由于这艘舰艇的特殊地位和作用，因而它的来访，从某种意义上来讲形同第七舰队司令的来访，应该算是第七舰队最高级别的军事交往，所以意义重大。

　　从时间上来看,该舰选在迈尔斯访华之后一个月、台湾“大选”之前一个月来访，就显得意义更加重大。军舰是一国主权所在,是流动的国土。因此,该舰的来访,可以解读出这样两条信息:第一，它是美国政府、美国军队和美国海军太平洋舰队的使者,它的来访向世界宣示:中美两国、两军的友好关系正在稳步发展，两国军队正在建立相互理解、相互信任、相互合作的新型关系;第二，该舰停泊在台湾海峡大陆一侧的上海港,而且刻意选在“3·20大选”之前来访，显然是向陈水扁当局喊话:美国政府和军队十分关注台海形势，美国不希望台海发生危机，更不愿意看到台湾方面以公投的名义搞“台独”。欧盟若解除对华武器禁运,美国将如何反应

　　《瞭望东方周刊》:虽然中美军事交流已经正常化，但自1989年以来，双方在军售上一直没有恢复往来。最近欧盟提出考虑取消对中国禁运，这对美国意味着什么？如果欧洲决定取消禁运，美国将会有何反应？是否会导致美国对台军售升级？

　　张召忠:对中国武器禁运由来已久。在相当长的时期内，我们只能自力更生，因为前苏联、西方都对华进行军事禁运。现在回想起来，当时的这些军事禁运挺好，逼着我们自力更生。什么东西禁运，我们什么东西与外国的差距就最小，比如航天技术、导弹技术、核武器技术等。

　　前不久欧洲少数国家提出取消对华禁运的问题，对此我有三点看法：

　　第一，一般而言，“出口管制法”必须签约国都同意废除才行，光靠成员国表态不具备法律效力。当然，如果美国一家同意也可以，只要它同意全面开放对华禁运，欧洲肯定会积极支持的。

　　第二，美国会同意解除禁令吗？不会，肯定不会，起码近期是这样。中国现在的发展势头就够美国担心的了，如果再解除禁令，美国肯定睡不好觉。

　　第三，欧盟会我行我素吗？从法律意义上说，没有美国的同意，欧盟没有这个权力。但是，今天的欧盟不是当初签署条约时候的那种情形了，当时欧洲害怕前苏联入侵，请求美国保护，所以对美国是言听计从。

　　现在欧洲无战事，欧盟无威胁，大家都在问:美国还呆在欧洲干什么？所以，今后欧洲人可能要干一些自己想干的事情。中国是一个巨大的市场，从坦克、飞机、大炮、军舰到工业机械、成套设备、建筑、汽车、高速公路和铁路等大型项目，无一不让欧洲垂涎三尺。GPS卫星，美国有现成的，24颗，但是欧洲为什么还要和中国合作再搞一个“伽利略计划”呢？就是要给美国一点厉害看看，让它知道欧洲已经长大，该自己料理自己的事情了。如果欧盟有足够胆量的话，解除禁运没有问题。只要欧洲一解除禁运，美国的厂商肯定吵翻天，所以届时美国就不得不主动解除禁运，因为它不能瞪眼看着别人赚钱。

　　《瞭望东方周刊》:美国目前正在改组太平洋美军指挥体系，这种战略调整对中国意味着什么？张召忠:冷战结束之后的世界热点几乎都集中在亚洲，从阿富汗到伊拉克，当然还有台海危机和朝核问题，这些都是美国操心的重点。美国21世纪的国际战略走势，重点是从巴尔干半岛，经乌克兰、白俄罗斯和格鲁吉亚，到已经驻军的阿富汗，向印度方向或者巴基斯坦方向打通一条横贯欧洲大陆的战略通道。

　　这条战略通道，一能控制里海及其周边丰富的石油资源，届时任何国家都会向美国求援，因为美国是波斯湾和里海的石油大王；二能依托阿富汗把高加索地区及独联体国家争取过来，为北约增添新的成员国，给俄罗斯一个下马威，让它左膀右臂全都失掉（波罗的海三国及乌克兰、白俄罗斯等国），；三可依托阿富汗及周边军事基地，大力开展与印度的合作，在中国的侧翼打入楔子。这样，中国东面有第一岛链和台湾，西面有战略通道，一直关注台海危机的中国会如芒刺在背。第七舰队与中美关系

　　了解这支舰队历史的中国人，大多对它抱有复杂的情绪。上个世纪的后50年，第七舰队在台湾海峡的4次进出，每次都与台海危机有关。从上世纪后50年4次出入台湾海峡，到1989年以来的4次造访中国，第七舰队见证了两个大国间军事关系的起起落落,也成了中美关系微妙的“晴雨表”。

　　1989年2月，曾任美国驻中国联络处主任的美国总统乔治·布什访问中国。布什的出访使中美关系向前迈了一大步。当年的4月11日，中国海军训练舰“郑和”号由北海舰队司令马辛春中将率领访问了美国太平洋舰队的总部珍珠港，这是中国海军军舰第一次访问美国。5月中旬，美国太平洋第七舰队旗舰“蓝岭”号及另外两艘军舰在舰队司令的率领下回访了上海。

　　1995年李登辉访美，公开叫嚣“台独”。为了警告李登辉的分裂言行，中国人民解放军在台湾海峡进行军事演习。1996年3月，台湾举行“总统”大选，台湾局势再度成为世界关注的焦点。美国第七舰队的“独立”号航空母舰战斗群与“尼米兹”号航空母舰战斗群钻了国际法的空子，在台湾海峡“密集训练”，貌似尊重中国主权，实为替李登辉撑腰打气。这使两国几乎接近了战争边缘，也使中美关系迅速恶化。

　　中国国家主席江泽民1997年底访问美国,美国总统克林顿1998年对中国回访。1998年8月2日，第七舰队“蓝岭”号与“麦凯恩”号导弹驱逐舰访问中国青岛，中美两国的军事关系在台海危机两年后渐渐恢复正常。

　　2001年3月23日，“蓝岭”号再度访问上海，然而9天后的4月1日发生了震惊世界的中美撞机事件，两军关系几乎降至冰点。

　　随着“9·11”以后中美关系的发展，布什总统一直督促美国军方与中国的交流。2003年2月17日，美军第七舰队旗舰“蓝岭”号抵达香港访问。“蓝岭”号对香港的访问表明了中美在撞机事件后军事交流日益正常化。

　　《瞭望东方周刊》报道

　　作者：记者 陆洋