核心提示

　　据吉林市委宣传部新闻处统计，2·15特大火灾发生后，国内媒体有50余家115名记者先后赶到，仅中央电视台就有20名记者在火灾现场参与报道。据悉，这种现象在此前国内任何一场突发事故中都是没有的。而媒体共同关注的焦点是在一次又一次国内大火的教训中，存在众多安全隐患的中百商厦为什么能蒙混过关，当地的消防部门在防火监督和现场抢救中

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有没有失误。当然，媒体的反思是必要的，但每次事故仅停留在反思的层面上是远远不够的。据吉林省政府新闻发言人透露，吉林省政府在火灾事故中吸取教训，主动请舆论监督，并出台媒体监督的相关保障制度。媒体评论认为，这个制度是大火烧出来的舆论监督机制。

　　2月20日，记者在吉林市规划建设执法大队了解到，引发吉林市2·15特大火灾的违章建筑没有被及时拆除的原因是，中百商厦接受了执法大队5000元罚款。以罚代管再一次引发灾难性后果。随着2·15特大火灾调查的不断深入，很多不为人知的事实渐渐浮出水面，这些不为人知的事实有理由让人们相信，如果它早一点成为公众关注的一个焦点，就不会酿成54人死、70人伤的惨剧。被罚5000元临时仓库蒙混过关

　　吉林市政府副秘书长、新闻发言人孙志伟多次肯定，火灾起火点中百商厦后侧3号临时仓库是违章建筑。记者质疑这样的违章建筑为什么没有得到及时拆除，新闻发言人以不知道具体情况为由回避。2月16日，吉林省省长洪虎在中百商厦火灾现场了解情况时也责问，为什么把锅炉房建在临时仓库里？这样严重的安全隐患怎么没人管？周围陪同的人都默不作声。

　　经过2·15火灾事故调查小组的调查，中百商厦的违章建筑早就列入了拆除名单。吉林市城市管理行政执法局副局长唐勇斌解释，中百商厦后侧违章建筑虽然被列为拆除范围，但因其不是街面上的违章建筑，计划在两三年后拆除。唐勇斌说前期拆违工作中，堵塞消防通道的违章建筑属先拆之列，去年已强拆或打通了一部分，但中百商厦后侧的违章建筑不属堵塞消防通道。如果消防部门因其存在消防隐患要求提前拆除，该部门一定会配合，但消防部门始终未要求过。其实事实的背后还有原因，吉林市规划建设执法大队大队长关长吉说：“我们督促了几次，但是后来涉及到下岗职工存放了好多货物，也没办法。”最后中百商厦接受了5000元罚款，这排红房子得以保留至今。中百商厦十年没通过验收

　　中百商厦着了这么大的火，当初它到底有没有通过验收呢？吉林市政府副秘书长、新闻发言人孙志伟在回答记者提问时说，当初应该是按照大商场的标准通过验收的。

　　据记者调查，不光是商厦后侧的临时仓库是违章建筑，中百商厦本身也是一个违章建筑。中百商厦自建成之日起近十年一直没有通过验收。

　　中百商厦隶属吉林市商委。1994年春，中百商厦建筑工程开工，1995年1月竣工并投入使用。吉林市商委介绍，由于该楼建筑工程欠承建公司的钱，所以该楼一直没得到产权证，至今已10年。

　　在公众聚集场所，火灾自动报警和烟雾喷淋系统是必须具备的设施。而国务院调查组的专家现场勘察报告明确指出：中百商厦四楼的歌舞厅没有自动报警和烟雾喷淋系统。吉林市消防部门解释说，事发一个月前船营消防大队刚刚检查过，针对舞厅没有喷淋下了整改通知书。当时“全都符合要求”。公安部副部长白景富对此严厉指出：“这家商厦已经被多次提出了消防整改，改没改？吉林市的消防部门采取了什么措施？应该负什么责任？区政府又采取了什么措施？应该负什么责任？”救生气垫只有特勤中队有

　　火灾发生时被困火场人员有200多人，他们跑到三楼和四楼后，因为没处逃生有不少人只好跳楼求生。消防专家介绍，像这种十几米内的高空施救一般有两种办法：云梯和气垫。

　　调查组的分析说：商厦西侧正在扩建，消防云梯无法接近，群众被迫跳楼逃生，导致伤亡惨重。然而据现场群众反映，消防队的云梯车在一个小时以后才到达现场，大约一个半小时后，才看到消防队员拿来了气垫。据最先赶到火场的消防中队的指导员任长宏介绍，他们中队的三台消防车都没有云梯和气垫，吉林市消防部门只有特勤中队有救生气垫。吉林市民反映，后来消防部门弄来气垫的时候，火场楼上已经没人往下跳了。吉林市消防支队政委全永根说：“我要负现场指挥不当的责任。”大火烧出了舆论监督机制

　　吉林市特大火灾暴露出的问题并不是吉林市特有的现象，几乎在每一次火灾以后，媒体都能找到很多的安全隐患。但这些安全隐患事前很少能被媒体关注，有的虽然被关注，又不能引起管理部门的重视，媒体的监督缺少监督制度的保障和监督渠道的畅通。有鉴于此，吉林省政府及有关部门决定出台相关的保障制度，以保证舆论监督的及时有效。

　　报道称，吉林省政府办公厅在火灾后下达文件，就建立与新闻单位、高校和研究机构等政务信息工作联系征求有关单位意见。文件提出建立内部反馈制度。凡是新闻单位在采访中掌握的不适合公开发表的内容，及时反馈给政府办公厅，经办公厅处理后反馈给新闻单位。省政府每季度就当前经济社会发展中的热点问题向新闻单位提出采访建议。有些政府部门不方便直接调研的，省政府可以委托新闻单位进行调查采访。同时，吉林省政府还建立信任机制、政务信息专家库与激励约束机制三项相关的制度，以保障长效合作机制得到真正的实施。（生活报）